Medijski konkursi - projektno sufinansiranje

19. 01. 2017.

Konkurs Gradske opštine Lazarevac za sufinansiranje medijskih projekata

Uprava Gradske opštine Lazarevac, na osnovu člana 18. i člana 19. Zakona o javnom informisanju i medijima („Službeni glasnik Republike Srbije“, br. 83/14, 58/15 i 12/16 – autentično tumačenje), člana 4., člana 6. stav 1. i člana 9. Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja („Službeni glasnik Republike Srbije“, br. 16/16), člana 77. stav 1. tačka 28. Statuta Grada Beograda ("Sl. list grada Beograda", br. 39/2008, 6/2010 i 23/2013), člana 57. Statuta GO Lazarevac ("Sl. list grada Beograda", br. 43/2008, 15/2010 i 44/2013), a u vezi sa članom 12. stav 1. tačka 28. Statuta GO Lazarevac i člana 4. Odluke o budžetu gradske opštine Lazarevac za 2017. godinu ("Sl. list grada Beograda", br. 136/216) od 30.12.2016. godine, upućuje

J A V N I   P O Z  I V

za učešće na

K O N K U R S U

za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja na području gradske opštine Lazarevac u 2017. godini

I Namena sredstava i iznos 

Predmet ovog konkursa je sufinansiranje projekata iz budžeta gradske opštine Lazarevac u oblasti javnog informisanja i oblasti javnog informisanja na jezicima nacionalnih manjina, u cilju informisanja javnosti o aktuelnim dešavanjima od značaja za život svih građana Lazarevca – a posebno kroz podršku proizvodnji medijskih sadržaja u cilju zaštite i razvoja ljudskih prava i demokratije, unapređivanja pravne i socijalne države, slobodnog razvoja ličnosti i zaštite dece i mladih, razvoja kulturnog i umetničkog stvaralaštva, razvoja obrazovanja, uključujući i medijsku pismenost kao deo obrazovnog sistema, razvoja nauke, razvoja sporta i fizičke kulture i zaštite životne sredine i zdravlja ljudi, i to za projekte:

- Proizvodnje medijskih sadržaja

Visina sredstava predviđenih za sufinansiranje projekata iz oblasti javnog informisanja – proizvodnje medijskih sadržaja, u 2017. godini iznosi 13.000.000,00 dinara (slovima: trinaest miliona dinara), opredeljenih članom 4. Odluke o budžetu gradske opštine Lazarevac za 2017. godinu,  razdeo 2 – Uprava gradske opštine, Programska aktivnost – 1201 – 0004 – Ostvarivanje i unapređivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, funkcija 830 – usluge emitovanja i štampanja, ekonomska klasifikacija 454 111 – tekuće subvencije privatnim preduzećima, pozicija finansijskog plana 100 264.

Najmanji iznos odobrenih sredstava po jednoj prijavi može biti 50.000,00 dinara, a najveći iznos odobrenih sredstava po jednoj prijavi može biti 8.000.000,00 dinara.

                                                                     - 2 -

II Pravo učešća na konkursu

Pravo učešća na konkursu ima:

1) izdavač medija koji je upisan u Registar medija (odnosno registar javnih glasila);

2) pravno lice odnosno preduzetnik koji se bavi proizvodnjom medijskih sadržaja i koji priloži dokaz da će sufinansirani medijski sadržaj biti realizovan putem medija koji je upisan u Registar medija.

Pravo učešća na konkurs nemaju:

1) izdavači koji se finansiraju iz javnih prihoda

2) lica koja su u prethodnom periodu dobila sredstva namenjena projektnom sufinansiranju,a nisu u ugovorom predviđenom roku i u propisanoj formi podnela narativni i finansijski izveštaji lica za koja se utvrdi  da su sredstva nenamenski trošila.

Učesnik konkursa može konkurisati samo sa jednim projektom na jednom konkursu. Ako je učesnik konkursa izdavač više medija, može na konkursu učestvovati sa jednim projektom za svaki medij.

Projekat, u smislu Zakona, podrazumeva zaokruženu programsku celinu ili deo celine (žanrovski i vremenski) kojom se doprinosi ostvarivanju javnog interesa u oblasti javnog informisanja.

Učesnik konkursa može podneti zahtev za sufinansiranje projekta u iznosu do najviše 80% vrednosti predloženog projekta, odnosno najviše do iznosa utvrđenog konkursom.

III Mediji

Pod medijem se, u smislu Zakona o javnom informisanju i medijima, podrazumevaju dnevne i periodične novine, servis novinske agencije, radio program i televizijski program i elektronska izdanja tih medija, kao i samostalna elektronska izdanja (uređivački oblikovane internet stranice ili internet portali), koji su registrovani u Registru medija, u skladu sa Zakonom.

IV Kriterijumi za ocenu projekata

Kriterijumi na osnovu kojih će se ocenjivati projekti prijavljeni na konkurs su:

- mera u kojoj je predložena projektna aktivnost podobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja, u skladu sa članom 15. Zakona o javnom informisanju i medijima,

- meri u kojoj, na osnovu podnete dokumentacije, učesnik na konkursu pruža veću garanciju privrženosti profesionalnim i etičkim medijskim standardima.

Na osnovu navedenih kriterijuma, posebno se ocenjuje:

1.Značaj projekta sa stanovišta:

- ostvarivanja javnog interesa o oblasti javnog informisanja;

                                                                   - 3 -

- ostvarivanje namene konkursa;

- usklađenosti projekta sa realnim problemima, potrebama i prioritetima ciljnih grupa;

- identifikovanih i jasno definisanih potreba ciljnih grupa;

- zastupljenosti inovativnog elementa u projektu i novinarsko istraživačkog pristupa.

2.Uticaj i izvodljivost sa stanovišta:

- usklađenosti planiranih aktivnosti sa ciljevima, očekivanim rezultatima i potrebama ciljnih grupa;

- stepena uticaja projekta na kvalitet informisanja ciljne grupe;

- merljivosti indikatora koji omogućavaju praćenje realizacije projekta;

- razrađenosti i izvodljivosti plana realizacije projekta;

- stepena razvojne i finansijske održivosti projekta (pozitivni efekti projekta nastavljaju se nakon što se okonča podrška).

3.Kapaciteti sa stanovišta:

- stepena organizacionih i upravljačkih sposobnosti predlagača projekta;

- neophodnih resursa za realizaciju projekta;

- stručnih i profesionalnih referenci predlagača projekta, koje odgovaraju predloženim ciljevima i aktivnostima projekta.

4.Budžet i opravdanost troškova sa stanovišta:

- preciznosti i razrađenosti budžeta projekta, koji pokazuje usklađenost predviđenog troška sa projektnim aktivnostima;

- ekonomske opravdanosti predloga budžeta u odnosu na cilj i projektne aktivnosti.

Na osnovu kriterijuma iz stava 1. tačka 2 ovog člana posebno se ocenjuje:

1. da li su učesniku konkursa izrečene mere od strane državnih organa, regulatornih tela ili tela samoregulacije u poslednjih godinu dana, zbog kršenja profesionalnih i etičkih standarda (podatke pribavlja stručna služba od Regulatornog tela za elektronske medije, za elektornske medije, a od Saveta za štampu, za štampane i onlajn medije);

2. dokaz o tome da su nakon izricanja kazni ili mera preduzete aktivnosti koje garantuju da se sličan slučaj neće ponoviti.

V Bliži kriterijumi:

1. da je projekat od posebnog značaja za informisanje stanovništva na području gradske opštine Lazarevac.

VI Prijava na konkurs – dokumentacija

Prijava na konkurs se podnosi na obrascu „Prijava za projektno sufinansiranje iz oblasti javnog informisanja“, koji je objavljen u Pravilniku o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja.

Uz navedenu prijavu, podnosilac projekta je dužan da obavezno priloži i:

                                                                     - 4 -

1. Predlog projekta (Obrazac 1) Obrazac se preuzima sa sajta gradske opštine Lazarevac www.lazarevac.rs

2. Budžet projekta (u skladu sa Obrascem 1, Tabela br. 1)

3. Rešenje o registraciji pravnog lica ili preduzetnika u Agenciji za privredne registre

4. Rešenje o registraciji iz Registra medija koji se vodi u Agenciji za privredne registre, sa podacima upisanim u skladu sa Zakonom o javnom informisanju i medijima (u obzir se neće uzimati Rešenje o registraciji javnih glasila u Agenciji za privredne registre)

5. Rešenje o poreskom identifikacionom broju (fotokopija PIB-a)

6. Dokaz o posedovanju frekvencije (za elektronske medije)

7. Izjavu o raspolaganju odgovarajućim tehničkim i kadrovskim kapacitetima

8. Za pravno lice, odnosno preduzetnika koji se bavi proizvodnjom medijskih sadržaja, dokaz da će sufinansirani medijski sadržaj biti realizovan putem medija.

Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet stranici gradske opštine www.lazarevac.rs., kao i u nedeljnom listu „Napred“, 19.01.2017. godine.

Prijave se podnose u roku od 15 (petnaest) dana od dana objavljivanja konkursa na zvaničnoj internet stranici gradske opštine Lazarevac.

Prijave na konkurs se podnose Komisiji za ocenjivanje projekata u oblasti javnog informisanja (u daljem tekstu: Komisija), u štampanom obliku i na CD-u, i to predajom na pisarnicu gradske opštine Lazarevac ili šalje kao preporučena pošiljka poštom, na adresu: Gradska opština Lazarevac, Kabinet predsednika gradske opštine,  Karađorđeva 42, 11550 Lazarevac, u zatvorenoj koverti, naslovljeno sa „Prijava po Javnom pozivu za sufinansiranje projekata medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja u 2017. godini na teritoriji gradske opštine Lazarevac“ i sa naznakom „Ne otvarati“.

Komisija zadržava pravo da od podnosioca prijave, po potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i objašnjenja.

Neblagovremene prijave na konkurs, prijave upućene faksom ili elektronskom poštom, navedena Komisija neće razmatrati.

Učesnik konkursa koji je podneo nepotpunu odnosno nepreciznu prijavu ili dokumentaciju, obaveštava se da nedostatak otkloni u naknadno određenom roku. 

U slučaju nepoštovanja naknadno određenog roka, prijava se neće razmatrati.

Učesniku konkursa koji nije podneo nijedan propisani dokument naveden u Javnom pozivu za učešće na konkursu, osim obrasca za prijavu, ne dostavlja se navedeno obaveštenje, i njegov projekat se ne razmatra.

                                                                     - 5 -

Komisija sačinjava zapisnik o ispunjenosti uslova za učešće na konkursu, za sve pristigle projekte.

Dodatne informacije mogu se dobiti na telefone 8120-690 i 8120-714,u vremenu od 08 do 14 časova svakog radnog dana.

VII Komisija za ocenjivanje projekata u oblasti javnog informisanja

Stručna Komisija će biti sastavljena od 3 člana.

Članove Komisije imenuje Načelnik Uprave gradske opštine Lazarevac, iz reda nezavisnih stručnjaka za medije i medijskih radnika, koji nisu u sukobu interesa i ne obavljaju javnu funkciju.

Većina članova Komisije se imenuju na predlog novinarskih i medijskih udruženja, ukoliko predložena lica ispunjavaju uslove u skladu sa Zakonom o javnom informisanju i medijima i Pravilnikom o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja.

Komisija na prvoj sednici bira predsednika komisije.

O radu komisije vodi se zapisnik.

Sastav Komisije se objavljuje na zvaničnoj internet stranici gradske opštine Lazarevac - www.lazarevac.rs.

VIII Poziv novinarskim i medijskim udruženjima i medijskim stručnjacima

Pozivaju se novinarska i medijska udruženja, registrovana najmanje tri godine pre datuma raspisivanja konkursa, da predlože članove konkursne komisije, koja uz predlog za članove komisije, podnose i dokaz o registraciji udruženja u Registru udruženja.

Pozivaju se i medijski stručnjaci zainteresovane za učešće u radu Komisije da pisanim putem predlože članove Komisije. Uz predlog za članove Komisije potrebno je dostaviti i kratke biografije.

Rok za dostavljanje predloga za članove Komisije, isti je kao i rok za podnošenje prijava na konkurs.

XIX Odluka o izboru projekata

U skladu sa odredbama člana 25. Zakona o javnom informisanju i medijima i člana 24. Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, odluku o raspodeli sredstava donosi Načelnik Uprave gradske opštine, a na osnovu predloga Komisije o raspodeli sredstava sa obrazloženjem – i to najkasnije u roku od 90 dana od dana zaključenja konkursa.

Obrazloženi predlog Komisije potpisuju svi članovi Komisije.

                                                                      - 6 -

Odluka o raspodeli sredstava biće objavljena na zvaničnoj internet stranici gradske opštine Lazarevac – www.lazarevac.rs

Navedena odluka se donosi u obliku Rešenja, sa obrazloženjem.

Na osnovu Rešenja, zaključuje se Ugovor o sufinansiranju projekata iz oblasti javnog informisanja.

Rešenje je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

NAČELNIK UPRAVE GRADSKE OPŠTINE LAZAREVAC

III – 13 BROJ: 64-3/2017 OD 17.01.2017. GODINE

 

                                                                                                            NAČELNIK UPRAVE GRADSKE

                                                                                                OPŠTINE LAZAREVAC

 

                                                                                                         Mihailo Gajić