Medijski konkursi - projektno sufinansiranje

18. 01. 2017.

Konkurs Opštine Svilajnac za sufinansiranje medijskih projekata

Na osnovu člana 17., 18., 19., i 20. Zakona o javnom informisanju i medijima („Sl. glasnik RS“, broj 83/14, 58/15 i 12/16 – autentično tumačenje), člana 68. Statuta Opštine Svilajnac („Službeni glasnik opštine Svilajnac“, broj 2/08 i 12/12), Odluke o budžetu Opštine Svilajnac za 2017. godinu („Službeni glasnik opštine Svilajnac“, broj 24/16), glave II Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja („Službeni glasnik RS“, broj 16/16) i Odluke o raspisivanju Konkursa za sufinansiranje projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja na teritoriji opštine Svilajnac u 2017. godini, broj: 345-2/2017-III, od 17.01.2017.godine, Predsednik opštine Svilajnac raspisuje:

JAVNI POZIV

za učešće na Konkursu za  sufinansiranje projekata za ostvarivanje  

javnog interesa u oblasti javnog informisanja na teritoriji  

opštine Svilajnac u 2017. godini

 

I  

NAMENA SREDSTAVA ZA OSTVARIVANjE JAVNOG INTERESA

            Javni poziv za učešće na Konkursu za sufinansiranje projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja na teritoriji opštine Svilajnac u 2017. godini (u daljem tekstu: Konkurs) se raspisuje za sufinansiranje projekta:

            1) proizvodnje medijskih sadržaja na teritoriji opštine Svilajnac.

            Ciljevi Konkursa:

            - podrška ostvarivanju prava građana na javno informisanje na teritoriji opštine Svilajnac,

            - razvoj medijskog pluralizma,

            - podsticaj medijskog stvaralaštva u oblasti kulture, nauke i obrazovanja,

            - podrška medijskog stvaralaštva i ostvarivanje prava na informisanje u svim oblastima javnog života posebnih, a naročito, zaštićenih grupa.

            Projekti koji se predlažu treba da su namenjeni javnom informisanju građana opštine Svilajnac i to:

            - Medijski sadržaji značajni za privredni razvoj i stvaranje povoljnog privrednog ambijenta na teritoriji opštine Svilajnac,

            - Medijski sadržaji iz oblasti obrazovanja i nauke,

            - Medijski sadržaji u oblasti kulture i očuvanja kulturnog nasleđa opštine Svilajnac,

            - Medijski sadržaji namenjeni mladima opštine Svilajnac,

            - Medijski sadržaji iz oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja opštine Svilajnac,

            - Medijski sadržaji iz oblasti turizma,

            - Medijski sadržaji značajni za očuvanje identiteta nacionalnih manjina koje žive na teritoriji opštine Svilajnac,

            - Medijski sadržaji značajni za inkluziju osoba sa invaliditetom na teritoriji opštine Svilajnac,

            - Medijski sadržaji posvećeni komunalnim temama opštine Svilajnac,

            - Medijski sadržaji iz oblasti ekologije i zaštite životne sredine,

            - Medijski sadržaji iz oblasti bezbednosti i unapređenja stanja bezbednosti na teritoriji opštine Svilajnac,

            - Medijski sadržaji značajni za afirmaciju sporta i fizičke kulture u opštini Svilajnac i

            - Medijski sadržaji iz oblasti zdravstvene i socijalne zaštite.

 

 

II

IZNOS SREDSTAVA KOJA SU OPREDELjENA ZA KONKURS

            Visina sredstava predviđenih za projekte proizvodnje medijskih sadržaja u 2017. godini, ukupno iznosi 3.000.000,00  dinara.

            Najmanji iznos sredstava koji se odobrava po projektu iznosi 30.000,00 dinara (slovima: tridesethiljada dinara), a najveći iznos sredstava koji se odobrava po projektu iznosi 2.500.000,00 dinara (slovima: dvamilionapetstotinahiljada dinara).

            Učesnik Konkursa može podneti zahtev za sufinansiranje projekta u iznosu do najviše 80% vrednosti predloženog projekta, odnosno najviše do iznosa utvrđenog Konkursom.

            Učesnik Konkursa koji je u tekućoj kanelndarskoj godini već koristio sredstva namenjena projektnom sufinansiranju u oblasti javnog informisanja na republičkom, pokrajinskom ili lokalnom nivou, može učestvovati na Konkursu za sufinansiranje istog projekta samo još jednom u toj godini, i to u iznosu koji, uz sredstva koja je već dobio, ne prelaze 80% vrednosti projekta.

III

PRAVO UČEŠĆA

            Na Konkursu mogu učestvovati:

            1) izdavač medija čiji medij je upisan u Registar medija, odnosno Registar javnih glasila, koji se vodi u Agenciji za privredne registre;

 

            2) pravno lice, odnosno preduzetnik, koji se bavi proizvodnjom medijskih sadržaja i koji priloži dokaz da će sufinansirani medijski sadržaj biti  realizovan putem medija koji je upisan u Registar medija.

            Pravo učešća na Konkursu nemaju izdavači medija koji se finansiraju iz javnih prihoda.

            Pravo učešća na Konkursu nemaju lica koja su u prethodnom periodu dobila sredstva namenjena projektnom sufinansiranju, a nisu u ugovorom predviđenom roku i propisanoj formi podnela narativni i finansijski izveštaj i lica za koja se utvrdi da su sredstva nenamenski trošila.

            Učesnik Konkursa može konkurisati samo sa jednim projektom na jednom konkursu.

            Pod projektom se podrazumeva zaokružena programska celina ili deo celine (žanrovska i vremenska) kojom se doprinosi ostvarivanju javnog interesa, u skladu sa zakonom.

            Ako je učesnik Konkursa izdavač više medija, može na Konkursu učestvovati sa jednim projektom za svaki medij.

            Konkurs se raspisuje za sufinansiranje projekata čija realizacija traje do 31.12.2017.godine.

IV 

KRITERIJUMI ZA OCENU PROJEKATA

            Kriterijumi na osnovu kojih će se ocenjivati projekti prijavljeni na Konkurs su:

            1. Mera u kojoj je predložena projektna aktivnost podobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja. Ovaj kriterijum se bliže definiše / ocenjuje kroz:

            1.1. Značaj projekta sa stanovišta:

-        ostvarivanja javnog interesa u oblasti javnog informisanja;

-        ostvarivanja namene konkursa;

-        usklađenosti projekta sa realnim problemima, potrebama i prioritetima ciljnih grupa;

-        indentifikovanih i jasno definisanih potreba ciljnih grupa;

-        zastupljenosti inovativnog elementa u projektu i novinarsko istraživačkog pristupa.

 

            1.2. Uticaj i izvodljivost sa stanovišta:

-        usklađenosti planiranih aktivnosti sa ciljevima, očekivanim rezultatima i potrebama ciljnih grupa;

-        stepena uticaja projekta na kvalitet informisanja ciljne grupe;

-        merljivosti indikatora koji omogućavaju praćenje realizacije projekta;

-        razrađenosti i izvodljivosti plana realizacije projekta;

-        stepena razvoja i finansijske održivosti projekta ( pozitivni efekti projekta nastavljaju se nakon što se okonča podrška).

 

            1.3. Kapaciteti sa stanovišta:

-        stepena organizacionih i upravljačkih sposobnosti predlagača projekta;

-        neophodnih resursa za realizaciju projekta;

-        stručnih i profesionalnih referenci predlagača projekta, koji odgovaraju predloženim ciljevima i aktivnostima projekta.

 

            1.4. Budžet i opravdanost troškova sa stanovišta:

-        preciznosti i razrađenost budžeta projekta, koji pokazuje usklađenost predviđenog troška sa projektnim aktivnostima;

-        ekonomske opravdanosti predloga budžeta u odnosu na cilj i projektne aktivnosti.

 

            2. Mera pružanja veće garancije privrženosti profesionalnim i etičkim medijskim standardima. Ovaj kriterijum se bliže definiše/ocenjuje kroz:

            2.1. da li su učesniku Konkursa izrečene mere od strane državnih organa, regulatornih tela ili tela samoregulacije u poslednjih godinu dana, zbog kršenja profesionalnih i etičkih standarda (podatke pribavlja Stručna služba od Regulatornog tela za elektronske medije, za elektronske medije, a od Saveta za štampu, za štampane i onlajn medije);

            2.2. dokaz o tome da su nakon izricanja kazni ili mera preduzete aktivnosti koje garantuju da se sličan slučaj neće ponoviti.

            Specifični kriterijumi za ocenjivanje projekata su:

            1. Kadrovski potencijal i tehnička opremljenost za realizaciju projekta;

            2. Iskustvo i kontinuitet u proizvodnji medijskih sadržaja;

            3. Dostupnost medijskih sadržaja većem broju korisnika na teritoriji opštine Svilajnac;

            4. Da je predloženi projekat od posebnog značaja za informisanje stanovništva na teritoriji opštine Svilajnac.

V 

ROKOVI

            Konkurs će biti objavljen na sajtu www.svilajnac.rs i u dnevnom listu „Danas".

            Rok za podnošenje prijava i projekata je 07.02.2017.godine.

            Proveru dokumentacije podnete na Konkurs, odnosno ispunjenost uslova za učešće na Konkursu i poštovanje rokova vrši Stručna služba - Odeljenje za budžet i finansije Opštinske uprave opštine Svilajnac.

            Učesnik Konkursa koji je podneo projekat sa nepotpunom ili neprecizno popunjenom dokumentacijom, obaveštava se da nedostatak otkloni u naknadno određenom roku.

            Projekat učesnika Konkursa koji u naknadno određenom roku ne dostavi traženu dokumentaciju, ne razmatra se.

            Učesniku Konkursa koji nije podneo nijedan propisani dokument naveden u javnom pozivu za učešće na Konkursu, osim obrasca za prijavu, ne dostavlja se obaveštenje iz stava 4 ovog člana i njegov projekat se ne razmatra.

            Projekat koji je dostavljen nakon isteka propisanog roka za podnošenje, ne razmatra se.

            Stručna služba organa koji je raspisao konkurs sačinjava zapisnik o ispunjenosti uslova za učešće na Konkursu, za sve pristigle projekte i dostavlja zapisnik  članovima Komisije.

            Odluku o raspodeli sredstava sa obrazloženjem, donosi Predsednik opštine na osnovu predloga Komisije o raspodeli sredstava sa obrazloženjem. Rok za donošenje rešenja je 90 dana od dana zaključenja Konkursa.

            Ukoliko rukovodilac organa koji je raspisao Konkurs uoči da je Komisija dala predlog suprotno odredbama zakona, pravilnika i uslova utvrđenih u javnom pozivu za učešće na Konkursu, ili da sadrži drugu očiglednu grešku, zatražiće pismenim putem od Komisije da ispravi nepravilnosti ili greške i ispravi predlog u određenom roku.

            Organ koji je raspisao Konkurs dostavlja skenirano rešenje svakom učesniku Konkursa u elektronskoj formi i objavljuje ga na sajtu www.svilajnac.rs.

            Pored rešenja o raspodeli sredstava sa obrazloženjem, na sajtu Opštine Svilajnac biće objavljen i predlog Komisije o raspodeli sredstava, kratak opis projekata kojima su odobrena sredstva, kao i informacije za sve učesnike Konkursa koji su dobili manji iznos sredstava od traženog, da u roku od 3 dana od dana prijema obaveštenja dostave novu specifikaciju troškova, u skladu sa dodeljenim sredstvima, odnosno obaveštenje o tome da odustaju od sredstava koja su im dodeljena.

            Na osnovu rešenja o raspodeli sredstava  zaključuje se ugovor, koji je osnov za praćenje realizacije sufinansiranog projekta, a koji Stručna služba - Odeljenje za budžet i finansije Opštinske uprave opštine Svilajnac dostavlja u najkraćem mogućem roku učesnicima Konkursa kojima su odobrena sredstva.

            Učesnik Konkursa kome su odobrena sredstva, bez odlaganja, a najduže u roku od 5 dana od dana prijema ugovora, dostavlja potpisan i overen ugovor organu koji je raspisao Konkurs.

 

            Ukoliko učesnik konkursa kome su odobrena sredstva ne dostavi potpisan i overen ugovor organu koji je raspisao konkurs, smatraće se da je odustao od dodeljenih sredstava.

VI  

DOKUMENTACIJA KOJU PRILAŽE PODNOSILAC PROJEKTA

            Prijava na Konkurs se podnosi putem jedinstvenih obrazaca koji su objavljeni na sajtu www.svilajnac.rs:

-                   Obrazac 1 (Prijava za projektno sufinansiranje iz oblasti javnog informisanja i budžet projekta),

            Uz navedeni obrazac neophodno je priložiti:

 

1. Rešenje o registraciji pravnog lica ili preduztnika u Agenciji za privredne registre - fotokopija;

2. Rešenje o upisu u Registar medija Agencije za privredne registre - fotokopija;

3. Ovlašćenje (dozvola) za pružanje medijske usluge saglasno zakonu koji reguliše oblast elektronskih medija - fotokopija;

4. Overenu izjavu o tehničkoj opremljenosti za realizaciju projekta;

            5. Overenu izjavu odgovornog lica o broju stalno zaposlenih radnika i honorarnih saradnika;

6. Overenu izjavu da učesnik Konkursa nema izrečene mere od strane državnih organa, regulatornih tela ili tela samoregulacije u poslednjih godinu dana, zbog kršenja profesionalnog i etičkih standarda;

7. Overenu izjavu/saglasnost medija (ili više njih) da će programski sadržaj biti emitovan/objavljen u tom mediju (obavezno samo za pravna lica i preduzetnike registrovane za produkciju televizijskog i radijskog programa);

8. Dokaz da račun izdavača medija koji je učenik konkursa nije u blokadi;

  9. Uverenje Ministarstva finansija RS – Poreske uprave o izmirenim obavezama po osnovu javnih prihoda, koje nije starije od 8 dana od dana objavljivanja konkursa;

10. Vizuelni prikaz predloženog medijskog sadržaja (trejler, primerak novina, džingl i sl.).

            Prijava na Konkurs sa pratećom dokumentacijom se podnosi u zatvorenoj koverti na adresu: Opština Svilajnac, Svetog Save 102, 35210 Svilajnac, sa naznakom: „Za Javni poziv za učešće na konkursu za sufinansiranje projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja na teritoriji opštine Svilajnac u 2017. godini" ili predati lično na šalteru broj 1 Opštinske uprave opštine Svilajnac.

            Konkursni materijal se ne vraća.

VII  

POZIV NOVINARSKIM I MEDIJSKIM UDRUŽENjIMA I MEDIJSKIM STRUČNjACIMA ZAINTERESOVANIM ZA RAD U KOMISIJI

 

            Na osnovu člana 24 stav 3-5 Zakona o javnom informisanju i medijima („Sl. glasnik RS“, broj 83/14, 58/15 i 12/16 – autentično tumačenje), člana 9 i člana 21 Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja („Službeni glasnik RS“, broj 16/16), Predsednik opštine upućuje Javni poziv novinarskim i medijskim udruženjima i medijskim stručnjacima zainteresovanim za rad u Komisiji da dostave svoje predloge za članove Komisije za ocenu projekata i dodelu sredstava po javnom pozivu za učešće na Konkursu za sufinansiranje projekata za ostvarivanje javnog interesa iz oblasti javnog informisanja na teritoriji opštine Svilajnac u 2017. godini, i uz to dostave:

            - biografiju predloženog člana Komisije,

                   - dokaz o registraciji udruženja koje je registrovano najmanje tri godine pre datuma raspisivanja Konkursa.

            Za člana Komisije imenuje se lice koje je nezavisni stručnjak za medije ili je medijski radnik i ne sme biti u sukobu interesa niti obavljati javnu funkciju, u skladu sa pravilima o borbi protiv korupcije. Pravo na predlaganje članova imaju novinarska i medijska udruženja koja su registrovana najmanje tri godine pre datuma raspisivanja Konkursa.

            Rok za podnošenje predloga kandidata je 07.02.2017. godine.

            Predloge dostaviti u pisanoj formi na adresu: Opština Svilajnac, Svetog Save 102, 35210 Svilajnac, sa naznakom: "Za Javni poziv za učešće na konkursu za sufinansiranje projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja na teritoriji opštine Svilajnac u 2017. godini - predlog za Komisiju" ili predati lično na šalteru broj 1 Opštinske uprave opštine Svilajnac.

OPŠTINA SVILAJNAC

 PREDSEDNIK OPŠTINE

Broj: 345-3/2017-III, Datum: 17.01.2017. godine

 

 

 

 

 

PREDSEDNIK OPŠTINE

 

                                                                                                               Predrag Milanović