Medijski konkursi - projektno sufinansiranje
07. 09. 2015.
„Siti radio“ pokrenuo 15 upravnih sporova protiv rešenja za sufinansiranje medijskih projekata
Kako UNS saznaje u najmanje 15 lokalnih samouprava pokrenuti su upravni sporovi protiv rešenja opština i gradova o raspodeli sredstava za projektno sufinansiranje medija.
Po Zakonu o javnom informisanju i medijima i Pravilniku o o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, rešenje o raspodeli sredstava je konačno i protiv njega se može pokrenuti jedino upravni spor.
Urednik „Siti radija“ iz Niša Dragan Kocić kaže za UNS da je samo njegov medij pokrenuo upravne sporove u 15 lokalnih samouprava.
„Pokrenuli smo sporove u Arilju, Bečeju, Bogatiću, Irigu, Kladovu, Subotici, Šidu, Knjaževcu, Kuršumliji, Negotinu, Obrenovcu, Paraćinu, Pirotu, Svrljigu i Svilajncu, a konkurisali smo na oko 30 javnih poziva. Od svih lokalnih samouprava gde konkurišemo i ne dobijemo sredstva, po Zakonu o pristupu informacijama od javnog značaja tražimo na uvid dokumentaciju i tamo gde smatramo da je sve u redu ne pokrećemo upravni spor. Ima opština i gradova koji su konurse sproveli po svim procedurama i tu jednostavno nemamo zašto da reagujemo. Pokretanje sporova je jedini način da dokažemo da ovakav način projektnog sufinansiranja ne funkcioniše“, kaže Kocić.
Jedan od gradova gde je ovaj medij pokrenuo upravni spor je Subotica.
U ovom gradu, u kom su u komisiji za ocenjivanje projekata bili predstavnica UNS-a Dragana Bjelica, predstavnik Udruženja mađarskih novinara Vojvodine Benčik Ištvan i medijski stručnjak Milutin Mitrić, „Siti radio„ je protiv Rešenja gradonačelnika o raspodeli sredstava upravni spor pokrenuo iz formalno-pravnih razloga.
„Pokrenut je jedan upravni spor protiv Rešenja. Odmah nakon njegovog objavljivanja, dobili smo od „Radija Siti“ iz Niša Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja u kojem su nam tražili da im dostavimo informacije o tome ko je i sa kojim projektima konkurisao. To smo im poslali i nakon toga smo obavešteni da su pokrenuli upravni spor. Gradskom pravobraniocu smo poslali svu dokumentaciju koju smo imali, od trenutka raspisivanja konkursa do donošenja rešenja – predloge projekata, rešenje o formiranju komisije, izveštaje sa sednice komisije, rešenje o raspodeli. Za sada nemamo informacije dokle se stiglo sa tim, ali verujemo da će ceo postupak potrajati“, kaže za UNS Slađana Paroški, izvršilac za kulturu, fizičku kulturu, sport i informisanje u Subotici.
Glavni i odgovorni urednik „Siti radija“ Dragan Kocić kaže da je spor pokrenuo po Zakonu o upravnom postupku, zbog toga što Rešenje Grada ne sadrži sve neophodne elemente.
„Rešenje nema obrazloženja, ne znamo zašto su za određene projekte opredeljena sredstva, a zašto za druge nisu. Smatram da ono mora biti oboreno, jer su u pitanju formalno-pravne greške“, kaže Kocić za UNS.
I u Negotinu je slična situacija. U ovoj opštini, međutim, osim „Siti radija“, upravni spor protiv Rešenja je pokrenuo i portal IST media.
„Kada je reč o „Siti radiju“ iz Niša, komisija je predložila da im se ne dodele sredstva jer je zaključeno da su u popunjenim obrascima navedene različite vrednosti projekta, tako da nisu mogli da zaključe koliko se novca traži. Gospodin Kocić je od nas tražio dokumentaciju i mi smo mu je dostavili, ali je ipak pokrenuo spor. Pokušali smo s njim da razgovaramo, ali on smatra da je trebalo da mu damo mogućnost da ispravi grešku“, kaže za UNS pravobranilac opštine Negotin Živojin Marković.
Dragan Kocić, ipak, smatra da često nije problem u kvalitetu projekata, već u tome što se „gleda koji su mediji konkurisali, a ne kakvi su projekti“.
„Očigledno je da se razmatraju mediji, a ne projekti, u većini slučajeva se unapred zna ko će gde dobiti novac. Koliko mi primećujemo, praksa je da se novac deli prvenstveno medijima u opštini/gradu koji raspisuje konkurs. Nemam ništa protiv toga, ali onda je loš Zakon. Hajde da ga promenimo, da bude da se na konkurse mogu javiti samo mediji iz te lokalne samouprave koja raspisuje konkurs i da drugi mediji ne budu u zabludi i ne troše vreme i novac na pisanje projekata. Nisam ostrašćen zato što naši projekti nisu prošli, u pitanju je suština novog načina projektnog sufinansiranja koji tako gubi smisao“, kaže Kocić i dodaje da je izostalo ono najvažnije, a to je edukacija ljudi koji odlučuju o projektima.
Projekat IST media-e, kako kaže opštinski pravobranilac, odbijen je iz dva razloga.
„Prvi je što je IST media sa istim rešenjem iz Agencije za privredne registre konkurisala dva puta i mi po Zakonu ne možemo na istom konkursu odobriti jednom mediju dva projekta. Drugi razlog je što je taj drugi projekat IST media-e bio u saradnji sa TV Bor koji je javno preduzeće i nema pravo da konkuriše. Poznata nam je i situacija u Kladovu gde su za takav projekat IST media i TV Bor dobili novac i da je posle pokrenut upravni spor zbog toga što je komisija to odobrila“, kaže Marković.
U komisiji u Negotinu bili su kandidat UNS-a Novica Savić, kandidat ANEM i Lokal presa Zvonko Damnjanović i novinarka Informera Ljiljana Keković.
„Sve odluke komisija je u Negotinu donela jednoglasno. Držali smo se propisanih pravila i vodili računa o svakom detalju. Svako ima pravo da se žali, to ne sporim, ali smo mi sve uradili u skladu sa pravilima. Komisija nema veze sa vođenjem upravnog spora, to je sada između pokretača i opštine. Kada je reč o IST media-i, tu nismo mnogo diskutovali jer je sasvim očigledno da je to bio pokušaj da se preko jedne firme novac dodeli drugoj koja nema pravo da konkuriše. Oko toga se uopšte nismo dvoumili“, kaže Novica Savić.
Ipak, nisu se sve lokalne samouprave susrele sa ovim problemom. U velikom broju opština i gradova nisu pokretani upavni sporovi.
U Sremskoj Mitrovici, nakon sprovedenog prvog konkursa za projektno sufinansiranje medij protiv Rešenja o raspodeli nije pokrenut nijedan upravni spor.
Ovaj grad je prvi konkurs za raspodelu sredstava raspisao krajem januara. Već početkom marta izabrana je stručna komisija za ocenjivenje projekata u kojoj su bili predstavnica ANEM-a i Lokal presa Zorica Višnjić, Maja Ferenček iz Asocijacije elektronskih medija Vojvodine i Marko Saranovac iz gradske uprave za opšte i zajedničke poslove.
„Na naše rešenje nije pokrenut nijedan upravni spor. Sada je u toku drugi konkurs Grada i nadamo se da će i ovaj put biti tako. Trudili smo se da sve uradimo kako treba, ipak je ovo prva godina sprovođenja projektnog sufinansiranja na ovakav način i drago nam je da nakon sprovedenog procesa nema žalbi“, rekla je UNS-u Mirjana Marković, samostalni stručni saradnik za kulturu Grada Sremska Mitrovica.
I u Apatinu ističu da su zadovoljni kako je sproveden konkurs.
Načelnica Opštinske uprave u Apatinu Smiljana Švabić kaže za UNS da protiv Rešenja ove opštine nije pokrenut nijedan upravni spor.
„Naš konkurs je završen i mi smo 1. juna objavili Rešenje o raspodeli sredstava. Od tada do danas nismo dobili obaveštenje da je protiv njega pokrenut ijedan upravni spor, što je odlično“, rekla je UNS-u Smiljana Švabić.
U komisiji u ovoj opštini bili su predstavnik UNS-a Petar Jeremić, ANEM i Lokal presa Ivica Šmit i medijski stručnjak Pero Zubac.
Komentari (1)
ostavi komentar08.09.
2015.
Podrška
Podrška Draganu Kociću, koji je jedan od retko sposobnih ljudi da na pravi način tumači Zakon koji krše sve Opštinske uprave.
OdgovoriPozdrav iz Topole.