Медијски конкурси - пројектно суфинансирање

10. 03. 2021.

Конкурс Општине Бољевац за суфинансирање медијских пројеката

На основу члана 18. и 19. Закона о јавном информисању и медијима („Службени гласник РС“, бр.83/14, 58/15, 12/2016-аутентично тумачење), члана 4, 6. и 9. Правилника о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања („Службени гласник РС“, брoj: 16/2016, 8/2017), чланова 95-97. Уредбе о правилима за доделу државне помоћи (“Службени гласник РС“, бр. 13/10, 100/11, 91/12, 37/13, 97/13 и 119/14), Решења Комисије за доделу државне помоћи, бр. 401-00-00152/2020-01/2 од 25. јануара 2021. године, члана 3. Одлуке о расписивању јавног конкурса за суфинансирање пројеката из буџета општине Бољевац у области јавног информисања ради информисања јавности о актуелним дешавањима од значаја за живот грађана општине Бољевац у 2021. години, бр. 06-38/2021-II/1 од 05.03.2021. године и члана 60. Статута општине Бољевац („Службени лист општине Бољевац“, бр. 2/2019), Општинско веће општине Бољевац, на седници одржаној 05. 03. 2021. године, расписује

Ј А В Н И  П О З И В 

ЗА УЧЕШЋЕ НА КОНКУРСУ   ЗА СУФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА ИЗ БУЏЕТА ОПШТИНЕ БОЉЕВАЦ  РАДИ ОСТВАРИВАЊА ЈАВНОГ ИНТЕРЕСА У ОБЛАСТИ ЈАВНОГ ИНФОРМИСАЊА У 2021. ГОДИНИ

Предмет конкурса

Конкурс за суфинансирање пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања на територији општине Бољевац у 2021. години (у даљем тексту: Конкурс)  расписује се за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја. Средства се одобравају за реализацију пројеката увођења, побољшања или проширења програмских садржаја у новинама и електронским медијима које се дистрибуирају или емитују на територији општине Бољевац и од посебног су значаја за јавно информисање грађана, укључујући и интернет странице уписане у регистар медија.

Конкурс се расписује са циљем да медији буду средство информисања, едукације, дијалога и партиципације грађана у остваривању приоритета дефинисаних стратешким документима, као и у циљу информисања јавности о актуелним дешавањима од значаја за живот свих грађана општине Бољевац:

1. медијски садржаји који доприносе афирмацији интерактивног учешћа грађана у побољшању рада општине Бољевац;
2. медијски садржаји значајни за привредни развој и стварање повољног привредног амбијента на територији општине Бољевац;
3. медијски садржаји из области образовања који афирмишу рад образовних институција општине Бољевац;
4. медијски садржаји у области културе и очувања културног и историјског наслеђа општине Бољевац;
5. медијски садржаји намењени младима, који промовишу стручна и научна достигнућа, здрав начин живота, ненасиље и значај спорта на територији општине Бољевац;
6. медијски документарно – образовни садржаји у домену људских права и слобода – право на рад (програмски садржаји о родној равноправности, запошљавању, старим занатима, траженим образовним профилима, иновацијама и програмима у области запошљавања);
7. специјализовани медијски садржај едукативног типа из области пољопривреде и руралног развоја на територији сеоског подручја општине Бољевац;
8. специјализовани медијски садржај едукативног типа из области борбе против корупције, као и истраживачки медијски програми у области борбе против корупције;
9. медијски садржаји значајни за очување идентитета националних мањина које живе на територији општине Бољевац;

10.  медиjски садржаји значајни за инклузију особа са инвалидитетом на територији општине Бољевац;

11.  медијски садржаји посвећени енергетици, комуналним темама, као и промовисању енергетске ефикасности и примера добре праксе на територији општине Бољевац;

12.  медијски садржаји из области јавног здравља и заштите животне средине (едукативни програми, промоција јавног здравља и заштите природних ресурса општине Бољевац);

13.  информативно – образовни медијски садржаји из области безбедности и унапређења стања безбедности на територији општине Бољевац,

14.  медијски садржаји значајни за развој туризма на територији општине Бољевац.

Износ средстава опредељених за конкурс

Одлуком о расписивању јавног конкурса за суфинансирање пројеката из буџета општине Бољевац  у области јавног информисања ради остваривања јавног интереса  у 2021. години, број: 06-38/2021-II/1 и то:

–    средства у износу од 2.375.000,00 динара намењена су за конкурс за суфинансирање  пројекатa   производње медијских садржаја из области јавног информисања.

Најнижи износ средстава за суфинансирање износи 50.000,00 динара, а највиши  500.000,00 динара.

Учесник конкурса за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за штампане медије, радио, интернет медије и новинске агенције може поднети захтев  за суфинансирање највише до 80% вредности пројекта. Пројектима који се реализују путем штампаних медија, на радију и интернет порталима  средства ће се додељивати у складу са чланом 95-97. Уредбе о правилима за доделу државне помоћи („Службени гласник РС“, број: 13/10, 100/11, 91/12, 37/13, 97/13 и 119/14), односно по правилима за државну помоћ мале вредности ( de minimis државна помоћ).

Учесник конкурса  за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за телевизију, може поднети захтев за суфинансирање највише до  50% вредности пројекта.

Право учешћа на конкурсу

Право учешћа на конкурсу има:

1) издавач медија чији медиј је уписан у Регистар медија по Закону о јавном информисању и медијима, који се води у Агенцији за привредне регистре;

2) правно лице, односно предузетник, који се бави производњом медијских садржаја и који има доказ да ће суфинансирани медијски садржај бити реализован путем медија који је уписан у Регистар медија по Закону о јавном информисању и медијима.

Право учешћа немају издавачи који се финансирају из јавних прихода.

Право учешћа на Конкурсу немају лица која су у претходном периоду добила средства намењена пројектном суфинансирању, а нису у уговором предвиђеном року и у прописаној форми поднела наративни и финансијски извештај о реализацији пројекта, као и лица за која се утврди да су средства ненаменски трошилa.

На конкурсу се може учествовати само са једним пројектом.

Пројекат, у смислу Закона, подразумева заокружену програмску целину или део целине (жанровска и временска) којом се доприноси остваривању јавног интереса.

Издавач више медија може конкурисати с једним пројектом за сваки од медија.

Максимални износ који се може доделити по једном пројекту је 80% вредности пројекта, осим за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за телевизију који може износити највише до  50% вредности пројекта.

Учесник конкурса који је у текућој календарској години већ користио средства намењена пројектном суфинансирању у области јавног информисања на републичком или локалном нивоу, може учествовати на конкурсу за суфинансирање истог пројекта само још једном у тој години, и то у износу који, уз средства која је већ добио, не прелази 80% вредности пројекта за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за штампане медије, радио,  интернет медије и новинске агенције, док за пројекте производње медијских садржаја за телевизију не прелази 50% вредности пројекта.

Конкурс се расписује за суфинансирање пројеката чија реализација траје до 31.12.2021. године.

Критеријуми за оцену пројекта

Критеријуми на основу којих ће се оцењивати пројекти пријављени на Конкурс:

1) мера у којој је предложена пројектна активност подобна да оствари јавни интерес у области јавног информисања;

2) мера пружања веће гаранције привржености професионалним и етичким медијским стандардима.

На основу критеријума из става 1. тачка 1) овог ових критеријума, посебно се оцењује:

1. Значај пројекта са становишта:

– остваривања јавног интереса у области јавног информисања;

– остваривање намене конкурса;

– усклађености пројекта са реалним проблемима, потребама и приоритетима циљних група;

– идентификованих и јасно дефинисаних потреба циљних група;

– заступљености иновативног елемента у пројекту и новинарско истраживачког приступа.

1. Утицај и изводљивост са становишта:

– усклађености планираних активности са циљевима, очекиваним резултатима и потребама циљних група;

– степена утицаја пројекта на квалитет информисања циљне групе;

– мерљивости индикатора који омогућавају праћење реализације пројекта;

– разрађености и изводљивости плана реализације пројекта;

– степена развојне и финансијске одрживост пројекта (позитивни ефекти пројекта настављају се након што се оконча подршка).

1. Капацитети са становишта:

– степена организационих и управљачких способности предлагача пројекта;

– неопходних ресурса за реализацију пројекта;

– стручних и професионалних референци предлагача пројекта, које одговарају предложеним циљевима и активностима пројекта.

1. Буџет и оправданост трошкова са становишта:

– прецизности и разрађеност буџета пројекта, који показује усклађеност предвиђеног трошка са пројектним активностима;

– економске оправданости предлога буџета у односу на циљ и пројектне активности.

На основу критеријума из става 1. тачка 2) ових критеријума посебно се оцењује:

1) да ли су учеснику конкурса изречене мере од стране државних органа, регулаторних тела или тела саморегулације у последњих годину дана, због кршења професионалних и етичких стандарда(податке прибавља стручна служба од Регулаторног тела за електронске медије, за електронске медије, а од Савета за штампу, за штампане и онлајн медије);

2) доказ о томе да су након изрицања казни или мера предузете активности које гарантују да се сличан случај неће поновити.

Ближи критеријуми за оцењивање пројеката су:

1. да је пројекат од посебног значаја за информисање становништва на територији општине Бољевац;
2. мера у којој пројекат доприноси очувању националног и културног идентитета и језика;
3. актуелност теме и доступност већем броју корисника;
4. мера у којој пројекат доприноси бољој информисаности особа са инвалидитетом и припадника националних мањина
5. мера у којој предложени пројекат доприноси унапређењу положаја и равноправности одређених друштвених група;
6. мера у којој пројекат доприноси унапређењу медијске писмености.

Пријава на конкурс

Пријава на конкурс подноси се на обрасцу “ПРИЈАВА ЗА ПРОЈЕКТНО СУФИНАНСИРАЊЕ ИЗ ОБЛАСТИ ЈАВНОГ ИНФОРМИСАЊА“   који је објављен  у Правилнику о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања („Сл. гласник РС“, број 16/2016, 8/2017) и садржи:

1. Образац 1. Пријава за пројектно суфинансирање из области јавног информисања, у 4 (четири) примерка
2. Образац 1. Табела 1. Табела за пројектно суфинансирање из области јавног информисања, у 4 (четири) примерка.

Уз пријаву  подносилац пријаве дужан је да обавезно приложи:

1. доказ о регистрацији – фотокопију извода из АПР-а;
2. решење о регистрацији из Регистра медија  АПР-а;
3. доказ о поседовању фреквенције за електронске медије (дозвола за емитовање радио и/или ТВ програма издата од Регулаторног тела за електронске медије);
4. Оверену изјаву о располагању одговарајућим техничким и кадровским капацитетима (стално запослених радника и хонорарних сарадника, са приказаном образовном структуром);
5. Оверена изјава/сагласност медија да ће програмски садржај бити емитован/објављен у том медију (обавезно само за правна лица и предузетнике регистроване за продукцију телевизијског и радијског програма);
6. Оверена изјава да учесник конкурса нема изречене мере од стране државних органа, регулаторних тела или тела саморегулације у последњих годину дана, због кршења професионалних и етичких стандарда;
7. Наративни извештај о реализованим уговорима са општином Бољевац у претходним годинама,

• Потписана изјава учесника на конкурсу о томе да ли је учеснику за исти пројекат већ додељена државна помоћ мале вредности (de minimis државна помоћ) у текућој фискалној години и у претходне две фискалне године, односно државна помоћ у текућој фискалној години и по ком основу, за штампане медије, радио, интернет медије и новинске агенције,

1. Потписана изјава учесника на конкурсу о томе да ли је учеснику за исти пројекат већ додељена државна помоћ у текућој фискалној години и по ком основу за производњу медијских садржаја

Конкурс се објављује на веб-сајту Општине Бољевац www.boljevac.org.rs   и дневном листу Политика.

Пријаве се подносе у року од 20 дана од дана објављивања јавног конкурса.

Пријаве на конкурс подносе се Комисији за оцењивање пројеката у области јавног информисања у штампаном облику и на ЦД-у, предајом у Општинском услужном центру општине Бољевац или поштом, на адресу: Општина Бољевац, ул. Краља Александра 24, 19370 Бољевац, у затвореној коверти, са назнаком „Пријава на јавни конкурс за  суфинансирање пројеката из буџета општине Бољевац  у области јавног информисања ради остваривања јавног интереса у 2021. години“ са назнаком „Не отварати пре завршетка конкурса“.

Комисија за доделу средстава задржава право да од подносиоца пријаве, по потреби, затражи додатну документацију и објашњења.

Неблаговремене и непотпуне пријаве на конкурс, пријаве упућене факсом или електронском поштом, Комисија неће разматрати.

Контакт особа: Јаворка Гојковић, контакт телефони: 030 463-412, 463-413, е-маил адреса: kabinet@opstinaboljevac.rs

Одлука о избору пројеката

У складу са одредбама члана 25. Закона о јавном информисању и медијима и чл. 24. Правилника о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања,  Одлуку о избору пројеката у области јавног информисања који се суфинансирају из буџета општине Бољевац доноси Општинско веће Општине Бољевац, а на основу образложеног предлога конкурсне комисије од три члана, најкасније у року од 45 дана од дана закључења конкурса.

Чланове стручне конкурсне комисије именује Председник општине Бољевац и то из реда независних стручњака за медије и медијских радника који нису у сукобу интереса и не обављају јавну функцију. Председник општине Бољевац именује Комисију на основу поднетих предлога новинарских и медијских удружења, уколико предложена лица испуњавају услове у складу са Законом о јавном информисању и медијима и Правилником о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања.

Састав Комисије објављује се на званичној интернет презентацији општине Бољевац www.boljevac.org.rs

            Позивамо  новинарска и медијска удружења, као и медијске стручњаке заинтересоване за рад у  комисији да доставе предлог за чланове комисије и кратку биографију. Рок за достављање предлога за чланове комисије, је најкасније 20 дана од дана објављивања конкурса.

Одлука о избору пројеката биће објављена на званичној интернет презентацији Општине www.boljevac.org.rs  и доставља се сваком учеснику конкурса у електронској форми.

У складу са одредбама члана 25. Закона, Одлука се доноси у облику решења са образложењем. Решење је коначно и против њега се може покренути управни спор. Након доношења решења, општина Бољевац закључује уговор о суфинансирању пројеката из области јавног информисања.

Обавеза извештавања о реализацији пројекта

У складу са одредбама уговора о суфинансирању пројекта, друга уговорнa страна је обавезна да достави наративни и финансијски извештај о утрошку средстава, на обрасцу за извештај који је објављен уз Правилник  о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања („Сл. гласник РС“, број 16/2016, 8/2017), најкасније месец дана по истеку предвиђеног рока за реализацију пројекта.

Уз наративни извештај достављају се емитовани прилози у електронском облику, односно исечци из новина, публикација, копије садражаја са портала. Уз наведене прилоге, уговорна страна  је дужна да достави извештај о емитованим прилозима/објављеним новинским чланцима/објављеним текстовима на сајту  који ће садржати за сваки прилог следеће информације:

1. редни број ЦД-а / исечка из новина,
2. назив прилога / текста,
3. тема прилога / текста,
4. учесници прилога,
5. емисија у којој је прилог емитован / рубрика у новинама у којој је текст објављен.

На све обавезе које нису прописане овим Конкурсом примењују се одредбе наведеног Закона и Правилника.

Број: 06-38 / 2021-II/2