Медијски конкурси - пројектно суфинансирање

09. 02. 2018.

Конкурс Општине Бачка Паланка за суфинансирање медијских пројеката

На основу члана 19. Закона о јавном информисању и медијима („Службени гласник РС”, бр.83/14, 58/15 и 12/16 – аутентично тумачење), Решења Комисије за контролу државне помоћи, број 401-00-00005/2018-01, чланова 95-97. Уредбе о правилима за доделу државне помоћи („Службени гласник РС“ бр. 13/10,100/11, 91/12, 37/13,97/13 и 119/14), Правилника о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања („Службени гласник РС“ број: 16/16 и 8/17), члана 58., Статута општине Бачка Паланка (“Службени лист општине Бачка Паланка” бр. 24/2013 – пречишћен текст) и члана 23. Одлуке о буџету општине Бачка Паланка за 2018. годину (“Службени лист општине Бачка Паланка” бр. 38/2017), Председник општине Бачка Паланка расписује :

ЈАВНИ КОНКУРС
ЗА СУФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА ПРОИЗВОДЊЕ МЕДИЈСКИХ САДРЖАЈА ИЗ ОБЛАСТИ ЈАВНОГ ИНФОРМИСАЊА НА ТЕРИТОРИЈИ ОПШТИНЕ БАЧКА ПАЛАНКА У 2018. ГОДИНИ

I НАМЕНА СРЕДСТАВА И ИЗНОС

 

Намена конкурса је : остваривање јавног интереса свих грађана Општине Бачка Паланка у области јавног информисања, развој медијског плурализма, увођење, побољшање или проширење програмских садржаја у новинама или електронским медијима, укључујући и интернет странице, на језицима националних мањина који се користе на територији Општине Бачка Паланка, који доприносе истинитом, непристрасном, правовременом и потпуном информисању свих грађана; заштита и развој људских права и демократије, унапређивање правне и социјалне државе; родна равноправност, слободан развој личности, брига о особама са инвалидитетом и заштита деце и младих, развој културног и уметничког стваралаштва; развој образовања, укључујући и медијску писменост као део образовног система; развој науке, спорта и физичке културе; заштита животне средине и здравља људи; унапређивање медијског и новинарског професионализма и осталих медијских садржаја који доприносе задовољавању потреба грађана Општине Бачка Паланка за информацијама и садржајима из свих области живота.

Висина средстава предвиђених за суфинансирање пројеката  производње медијских садржаја из области јавног информисања на територији општине Бачка Паланка у 2018.  години износи 10.000.000,00 динара.

Најмањи износ средстава који се може одобрити по пројекту износи 50.000,00 динара, а највећи износ средстава по пројекту износи 2.000.000,00  динара.

            Учесник конкурса за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за штампане медије, радио, интернет медије и новинске агенције, може поднети захтев за суфинансирање највише до 80% вредности пројекта. Пројектима који се реализују путем штампаних медија, на радију и интернет порталима, средства ће се додељивати у складу са чланом 95-97. Уредбе о правилима за доделу државне помоћи („Службени гласник РС“ бр. 13/10,100/11, 91/12, 37/13,97/13 и 119/14), односно по правилима за државну помоћ мале вредности (de minimis државна помоћ).

 

             Учесник конкурса за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за телевизију, може поднети захтев за суфинансирање највише до 50% вредности пројекта.

 

II  ПРАВО УЧЕШЋА

 

На конкурсу може учествовати:

 

1. издавач медија чији медиј је уписан у Регистар медија у Агенцији за привредне регистре, према подацима уписаним у складу са Законом;
2. правно лице, односно предузетник који се бави производњом медијских садржаја и који приложи доказ да ће суфинансиран медијски садржај бити реализован путем медија који је уписан у Регистар медија.

 

Право учешћа на Конкурсу немају издавачи који се финансирају из јавних прихода.

Право учешћа на Конкурсу немају лица која су у претходном периоду добила средства намењена пројектном суфинансирању, а нису у уговором предвиђеном року и у прописаној форми поднела наративни и финансијски извештај о реализацији пројекта, као и лица за која се утврди да су средства ненаменски трошилa.

      Учесник Конкурса може конкурисати само са jедним проjектом.

Издавач више медија има право учешћа на Конкурсу с једним пројектом за сваки медиј.

Учесник конкурса који је у текућој календарској години већ користио средства намењена пројектном суфинансирању у области јавног информисања на републичком, покрајинском или локалном нивоу, може учествовати на конкурсу за суфинансирање истог пројекта само још једном у тој години и то у износу који, уз средства која је већ добио, не прелази 80% вредности пројекта за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за штампане медије, радио, интернет медије и новинске агенције, односно 50% вредности пројекта за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за телевизију.

 

III КРИТЕРИЈУМИ ЗА ОЦЕНУ ПРОЈЕКАТА

 

Критеријуми на основу којих ће се оцењивати пројекти пријављени на конкурс су:

 

1. Мера  у којој је предложена пројектна активност подобна да оствари јавни  интерес у области јавног информисања: 

1.1.Значај пројекта са становишта:

*        остваривања јавног интереса у области јавног информисања;

*        остваривање намене конкурса;

*        усклађености пројекта са реалним проблемима, потребама и приоритетима циљних група;

*        идентификованих и јасно дефинисаних потреба циљних група;

*        заступљености иновативног елемента у пројекту и новинарско истраживачког приступа.

1.2.  Утицај и изводљивост са становишта:

*        усклађености планираних активности са циљевима, очекиваним резултатима и потребама  циљних група;

*        степена утицаја пројекта на квалитет информисања циљне групе;

*        мерљивости индикатора који омогућавају прећење реализације пројекта;

*        разрађености и изводљивости плана реализације пројекта;

*        степена развојне и финансијске одрживости пројекта (позитивни ефекти пројекта настављају се након што се оконча подршка).

1.3.  Капацитети са становишта:

*        степена организационих и управљачких способности предлагача пројекта;

*        неопходних ресурса за реализацију пројекта;

*        стручних и професионалних референци предлагача пројекта, које одговарају предложеним циљевима и активностима пројекта.

 

1.4. Буџет и оправданост трошкова са становишта:

*        прецизности и разрађености буџета пројекта, који показује усклађеност предвиђеног трошка са пројектним активностима;

*        економске оправданости предлога буџета у односу на циљ и пројектне активности.

 

2. Мера пружања веће гаранције привржености професионалним и етичким медијским стандардима:

1. да ли су учеснику конкурса изречене мере од стране државних органа,  регулаторних тела или тела саморегулације у последњих годину дана, због кршења професионалних и етичких стандарда (податке прибавља стручна служба од Регулаторног тела за електронске медије, за електронске медије, а од Савета за штампу, за штампане и онлајн медије);
2. доказ о томе да су након изрицања казни или мера предузете активности које гарантују да се сличан случај неће поновити.

 

Ближи критеријуми за оцењивање пројеката су:

 

1. да је пројекат од посебног значаја за информисање становништва Општине Бачка Паланка;
2. мера у којој пројекат доприноси очувању српског националног и културног идентитета и jезика;
3. актуелност теме и доступност већем броју корисника;
4. мера у којој пројекат доприноси бољој информисаности особа са инвалидитетом и припадника националних мањина;
5. мера у којој предложени пројекат доприноси унапређењу положаjа и равноправности одређених друштвених група: малолетника, жена, старих, економски и сoцијално угрожених друштвених група, припадника ЛГБТ популације, итд.;
6. мера у којој пројекат доприноси унапређењу медијске писмености и родне равноправности.

 

IV  РОКОВИ 

 

           Конкурс ће бити објављен на сајту општине Бачка Паланка  и у дневном листу          „ Дневник ”.

           Рок за подношење пријава и пројеката је двадесет  (20) дана од дана објављивања конкурса.

         Проверу документације поднете на Конкурс, односно испуњеност услова за учешће на Конкурсу и поштовање рокова врши Комисија коју формира председник општине Бачка Паланка.

        Учесник Конкурса који је поднео пројекат са непотпуном или непрецизно попуњеном документацијом, обавештава се да недостатак отклони у накнадно одређеном року. Пројекат учесника Конкурса који у накнадно одређеном року не достави трежену документацију, не разматра се.

        Учеснику Конкурса који није поднео ниједан прописани документ наведен у јавном позиву за учешће на конкурсу, осим обрасца за пријаву, не доставља се обавештење из става 1. овог члана и његов пројекат се не разматра.

        Пројекат који је достављен након прописаног рока за подношење, не разматра се.

        Одлуку о расподели средстава са образложењем, у форми решења, доноси на основу предлога Комисије, председник општине Бачка Паланка. Рок за доношење решења је 90 дана од дана закључења конкурса.

        Одлука о расподели средстава биће објављена на сајту општине Бачка Паланка.

        На основу решења закључује се уговор, који је услов за праћење реализације суфинансираног пројекта, а који Комисија председника општине Бачка Паланка доставља у најкраћем могућем року учесницима Конкурса којима су одобрена средства. Учесник Конкурса,  коме су одобрена средства, без одлагања доставља потписан и оверен уговор органу који је расписао конкурс. Уколико учесник Конкурса коме су одобрена средства не достави уговор сматраће се да је одустао од додељених средстава.

V  ДОКУМЕНТАЦИЈA 

 

        Пријава се подноси путем јединствених образаца, у два примерка, који су уз Јавни конкурс објављени на сајту општине Бачка Паланка ( www.backapalanka.rs ).

• Образац (Пријава за пројектно суфинансирање из области јавног информисања);

-          попуњен предлог пројекта

-          попуњен буџет пројекта

        Уз горе наведене образце неопходно је приложити и копије следећих докумената у једном примерку:

• решење о регистрацији правног лица или предузетника у Агенцији за привредне регистре;
•  решење о регистрацији јавног гласила у Агенцији за привредне регистре;
• потврда Народне банке Републике Србије да нема евидентиране основе и налоге у принудној наплати ( да нема блокиран рачун );
• дозволу за емитовање радио и/или ТВ програма издата од стране Регулаторног тела за електронске медије;
• кратке биографије кључних учесника пројекта (највише 3 учесника);
• потписана изјава учесника на конкурсу о томе да ли је учеснику за исти пројекат већ додељена државна помоћ мале вредности (de minimis државна помоћ) у текућој фискалној години и у претходне две године, односно државна помоћ у текућој фискалној години и по ком основу, за штампане медије,радио,интернет медије и новинске агенције;
• потписана изјава учесника на конкурсу о томе да ли је учеснику за исти пројекат већ додељена државна помоћ у текућој фискалној години по ком основу, за производњу медијских садржаја за телевизију;
• оверену изјаву о техничкој опремљености за реализацију пројекта;
• оверену изјаву да учесник конкурса нема изречене мере од стране државних органа или да се против њих не води поступак, од стране регулаторних тела или тела саморегулације у последњих годину дана, због кршења професионалних и етичких стандарда;
• оверену изјаву јавног гласила или јавних гласила у којима ће програмски садржаји бити емитовани (обавезно само за правна лица и предузетнике регистроване за продукцију телевизијског и радијског програма).

       Пријава на Конкурс са пратећом документацијом се подноси у затвореној коверти на адресу: Општина Бачка Паланка, Краља Петра I, број 16., 21400 Бачка Паланка, са назнаком: за Јавни позив за учешће на Конкурсу за суфинансирање пројеката у области јавног информисања, или предати лично на писарници општине Бачка Паланка , Краља Петра I, број 16.

 

VI  ПОЗИВ ЗА УЧЕШЋЕ У РАДУ КОМИСИЈЕ

 

Позив новинарским и медијским удружењима и медијским стручњацима заинтересованим за рад у Комисији

        Позивају се новинарска и медијска удружења која су регистрована најмање три године пре датума расписивања Конкурса, да предложе чланове конкурсне комисије. Уз предлог за члана Комисије, прилажу и доказ о регистрацији у Регистар удружења. Уз предлоге за чланове комисије, доставити и кратке биографије.

        Позивају се и медијски стручњаци заинтересовани за учешће у раду комисије, да предложе чланове комисије. Уз предлог за члана комисије, потребно је доставити и кратке биографије.

        Предложена лица не смеју бити у сукобу интереса нити обављати јавну функцију, у складу са правилима о борби против корупције.

 

       Рок за подношење предлога кандидата је 20 ( двадесет ) дана од дана објављивања конкурса.

       Предлоге доставити у писменој форми на адресу: Општина Бачка Паланка, Краља Петра I број 16., 21400 Бачка Паланка, са назнаком: за Јавни позив за учешће на Конкурсу за суфинансирање пројеката у области јавног информисања - предлог за члана Комисије, или предати лично на писарници општине Бачка Паланка , Краља Петра I, број 16.

Број: I-40-10/2018                                                         Председник општине Бачка Паланка

Дана: 08.02.2018.године                                                       Бранислав Шушница, с.р.