Вести
23. 10. 2008.
Правилник РРА неуставан
Републичка радиодифузна агенција је доношењем Правилника о поступку принудног извршења одлука Савета РРА прекорачила своја Уставом и законом утврђена овлашћења, констатовао је јуче Уставни суд Србије, а поменути правилник оценио као неуставан и незаконит у целини.
Предузеће „Палма” из Београда оспорило је поједине одредбе тог акта по којима одлука Савета о привременом или трајном одузимању дозволе за емитовање програма, као и одлука о забрани емитовања програма онима који раде без дозволе постају коначне и извршне даном достављања странци.
Иницијатор је навео да таква регулатива искључује право на жалбу, односно двостепеност у решавању спора, што је супротно Уставу и Закону о општем управном поступку. Иницијатори су оспорили и део правилника по коме „председник Савета доноси закључак о дозволи извршења”, јер, по закону, такав закључак може да донесе само Савет као орган РРА, а не председник Савета.
Агенција је у одговору суду одбацила овакве примедбе, наводећи да Закон о радиодифузији није прописао поступак заштите права приликом принудног извршења одлука Савета РРА, па је агенција сматрала да је овлашћена да уреди ту материју. Судија известилац мр Драгиша Слијепчевић констатовао је да Законом о радиодифузији није предвиђено овлашћење агенције да ближе уређује поступак принудног извршења одлука Савета РРА.
То, иначе самостално тело, врши јавна овлашћења, а законом му је поверено да доноси стратегију развоја радиодифузије у Србији, стара се о доследној примени прописа у овој области, издаје дозволе емитерима и надзире њихов рад, а може доносити препоруке, упутства и друге прописе у складу са законом.
Кад је реч о принудном извршењу одлука, Савет РРА је овлашћен да пропише садржину и образац легитимације лица овлашћеног за принудно извршење одлука Савета. Законом о радиодифузији, међутим, агенцији није дато овлашћење да ближе уређује принудно извршење одлука Савета РРА. Иако су иницијатори оспорили само делове реченог правилника, УСС сматра да је цео акт неуставан, јер су и остале одредбе у директној вези са оспоренима.
М. Петрић
Коментари (0)
Остави коментарНема коментара.