Вести
04. 12. 2012.
Закон неће угрозити Медијску стратегију
Заменик шефа посланичке групе владајуће Српске напредне странке (СНС) Зоран Бабић рекао је данас да предложени закон о јавним предузећима који омогућава држави да оснива преузећа и у области информисања неће угрозити Медијску стратегију.
То ће се односити само на медијске куће које су сада у власништву локалне самоуправа, града Београда, аутономне покрајине, на оне медије чији је оснивач Република Србија. Само ће то постојеће затечено стање да се дефинише али то никако не значи оснивање нових медијских кућа, казао је Бабић агенцији Бета.
Он је рекао да уколико закон не обухвати и област информисања не би постојао закон којим би се дефинисао Студио Б, Радио-телевизија Србије, Радио-телевизија Војводине, Танјуг, односно она средстава информисања чији су оснивачи град Београд, јединица локалне самоуправе, аутономна покрајина или Република Србија.
"У оном тренутку када се нека власничка структура буде променила, не најављујем ту промену власничке структуре јер у овом тренутку то не знам, тада ћемо изменама и допунама закона избрисати ту форму, али у овом тренутку смо морали да покријемо целокупан јавни сектор", казао је Бабић.
Он је навео да су у овом тренутку и Студио Б и Радио-телевизија Војводине, и РТС и Танјуг јавна предузећа и да нови закон о јавним предузећима мора да се односи и на њих.
Коментари (1)
Остави коментар04.12.
2012.
Sta je opsti (ekonomski) interes?
O Predlogu zakona o javnim preduzecima, odnosno o clanu 2. predloga imam sledece misljenje:
ОдговориDelatnosti od opšteg interesa, u smislu clana 2. predloga ovog zakona, jesu delatnosti koje su kao takve određene zakonom u oblasti: proizvodnje, prenosa i distribucije električne energije; proizvodnje i prerade uglja; istraživanja, proizvodnje, prerade, transporta i distribucije nafte i prirodnog i tečnog gasa; prometa nafte i naftnih derivata; železničkog, poštanskog i vazdušnog saobraćaja; telekomunikacija; izdavanja službenog glasila Republike Srbije; informisanja; izdavanja udžbenika; korišćenja, upravljanja, zaštite i unapređivanja dobara od opšteg interesa (vode, putevi, mineralne sirovine, šume, plovne reke, jezera, obale, banje, divljač), kao i komunalne delatnosti.
Delatnosti u smislu stava 1. ovog člana jesu i delatnosti od strateškog značaja za Republiku, kao i delatnosti neophodne za rad državnih organa i organa jedinice lokalne samouprave, utvrđene zakonom.
Medjutim, u Zakonu o elektronskim komunikacijama koji je 2010. godine zamenio Zakon o telekomunikacijama, nije u upotrebi izraz "telekomunikacija", vec izraz "elektronska komunikacija", niti se pojam "delatnost elektronskih komunikacija" definise u clanu 4. tacka 4) ili odredjuje bilo gde u ovom vazecem zakonu, kao "delatnost od opsteg interesa".
S druge strane, u Zakonu o zastiti potrosaca u Glavi IX. upotrebljava se izraz "usluga od opsteg ekonomskog interesa". Pod ovim izrazom, u smislu clana 5. tacka 28) ovog zakona, podrazumeva se usluga čiji kvalitet, uslove pružanja, odnosno cenu, uređuje ili kontroliše državni organ ili drugi nosilac javnog ovlašćenja, naročito, zbog velike vrednosti početnih ulaganja, ograničenosti resursa neophodnih za njeno pružanje, održivog razvoja, društvene solidarnosti i potrebe za ujednačenim regionalnim razvojem, a u cilju zadovoljenja opšteg društvenog interesa (elektronske komunikacije, snabdevanje električnom energijom i gasom, komunalne delatnosti i slično).
U Zakonu o javno informisanju nije takodje u upotrebi izrazi "opsti interes" niti izraz "delatnost od opsteg interesa". Ipak, u clanu 4. stav 1. ovog zakona se kaze: "U javnim glasilima slobodno se objavljuju ideje, informacije i mišljenja o pojavama, događajima i ličnostima o kojima javnost ima opravdani interes da zna, osim kada je drugačije određeno zakonom."
Ali se zato u Zakonu o radiodifuziji u clanu 4. tacka 9) "javni radiodifuzni servis" definise kao proizvodnja, kupovina, obrada i emitovanje informativnih, obrazovnih, kulturno-umetničkih, dečijih, zabavnih, sportskih i drugih radio i televizijskih programa koji su od opšteg interesa za građane, a naročito u cilju ostvarivanja njihovih ljudskih i građanskih prava, razmene ideja i mišljenja, negovanja političke, polne, međunacionalne i verske tolerancije, kao i očuvanja nacionalnog identiteta. Stavise, u clanu 76. stav 2. ovog zakona pise: "Radiodifuzne ustanove iz stava 1. ovog člana obavljaju delatnost proizvodnje i emitovanja radio i televizijskog programa i imaju posebne obaveze u ostvarivanju opšteg interesa u oblasti javnog radiodifuznog servisa, utvrđene ovim zakonom", a clanu 77. stav 2: "Programi koji se proizvode i emituju u okviru javnog radiodifuznog servisa od opšteg su interesa."
Na kraju ipak ostaju otvorena pitanja - sta je opsti interes, sta je opsti ekonomski interes i sta je delatnost od opsteg (ekonomskog) interesa?