Вести
05. 08. 2024.
Скупштина Србије прекршила закон и није покренула процедуру за избор нових чланова Савета РЕМ-а
Према Закону о електронским медијима, актуелни Савет Регулаторног тела за електронске медије мора да буде замењен до 4. новембра. Рок за покретање процедуре њихове смене истекао јуче, 4. августа
И поред законске одредбе која предвиђа да скупштински Одбор за културу и информисање треба до 4. августа да покрене процедуру за избор нових чланова Савета Регулаторног тела за електронске медије (РЕМ), то није учињено.
Када ће конкурс бити расписан, нисмо успели да сазнамо, јер нам из Одбора на то питање нису одговорили.
У Скупштини – нико ништа не зна
Нови Закон о електронским медијима (ЗЕМ) предвиђа да актуелни сазив Савета РЕМ-а мора да буде замењен у року од годину дана од дана ступања новог закона на снагу. С обзиром на то да је ЗЕМ почео да се примењује 4. новембра 2023, нови чланови Савета морали би да буду изабрани до 4. новембра ове године.
Према закону, јавни позив за предлагање кандидата за чланове Савета РЕМ-а расписује одбор Народне скупштине надлежан за информисање (у овом случају Одбор за културу и информисање) и то најраније шест месеци, а најкасније три месеца пре престанка мандата члана Савета. То значи да је крајњи рок за расписивање конкурса истекао јуче, у недељу 4. августа.
Међутим, Одбор се досад није састајао по овом питању, а према календару догађаја на скупштинском сајту, ни следеће недеље нема најављених седница Одбора за културу и информисање.
Чланови Одбора последњи пут су заседали 24. јула, када су разговарали о повећању претплате за јавни медијски сервис.
Невена Ђурић, председница Одбора и посланица из посланичке групе Александар Вучић – Србија не сме да стане, није одговорила на наше питање када ће Одбор за културу и информисање објавити јавни позив за избор нових чланова Савета РЕМ-а.
Цензоловка се обратила и члановима Одбора из редова опозиције – др Зорану Лутовцу (Демократска странка) и Радомиру Лазовићу (Зелено-леви фронт – Не давимо Београд). Лутовац нам је најпре рекао да није информисан, да би нам касније пренео да је његова посланичка група у Скупштини поставила посланичко питање о избору нових чланова Савета РЕМ-а. Лазовић нам није одговорио.
Петровић Шкеро: Закон се мора применити ако се Уставни суд није огласио
Док у Скупштини нико ништа не зна о разрешењу актуелних чланова Савета РЕМ-а, у Уставном суду разматра се Иницијатива за покретање поступка за оцену уставности закона којим се захтева разрешење чланова Савета РЕМ-а. Како је Цензоловка писала, њу су почетком јуна поднели чланови Савета.
Они су затражили оцену уставности одредбе којом им мандат престаје 4. новембра 2024. године, наводећи да се ова законска одредба коси са четири члана Устава Републике Србије.
Члановима Савета РЕМ-а смета што им се скраћује мандат и тиме „ускраћује вршење јавне функције под једнаким условима”. Такође, тврде да није јасно објашњен општи интерес који оправдава њихову смену.
Из одељења за односе с јавношћу Уставног суда до објављивања овог текста нису нам одговорили да ли је и каква одлука донета у вези са овом Иницијативом.
У јавности поставља питање да ли поднета Иницијатива чланова Савета РЕМ-а Уставном суду може да одложи примену ЗЕМ-а и расписивање конкурса за избор нових чланова Савета Регулатора.
Вида Петровић Шкеро, бивша председница Врховног суда Србије, за Цензоловку каже да уколико Уставни суд није донео одлуку, односно привремену меру којом зауставља примену спорне одредбе до доношења коначне одлуке, онда се закон мора применити.
„Мени није познато да је таква одлука донета, тако да би Одбор морао да поступа по закону. Али, апсолутно не би био први пут да се код нас не поштују рокови прописани законима. У питању су стриктни рокови који морају да се поштују, а пракса је да за кршење рокова нема никаквих последица по оног ко их не поштује“, каже Петровић Шкеро.
У случају да Уставни суд усвоји Иницијативу, након што буду изабрани нови чланови Савета РЕМ-а, тај избор не би био законски валидан, а спорна одредба би морала да се усклади са Уставом Србије, појашњава Петровић Шкеро.
Изигравање компромиса?
Подсетимо, сада спорни члан ЗЕМ-а о смени тренутних чланова Савета РЕМ-а био је плод компромиса учесника у процесу израде закона, који је постигнут тик пред само усвајање закона у Скупштини.
Медијска стратегија и Акциони план за њено спровођење, предвидели су да се након усвајања измена Закона о електронским медијима изабере нови састав Савета РЕМ-а, на чему су инсистирала новинарска удружења и представници медијске заједнице, док је Влада Србије одбацила тај предлог.
У самом финишу усвајања закона направљен је компромис, када је на иницијативу ОЕБС-а организован хитан састанак Владе Србије, где је одлучено да се „ресет” примени, али са одложеним дејством на годину дана.
Како је Цензоловка писала, Министарство и Влада Србије су тврдили да члан о смени чланова Савета РЕМ-а није у складу са Уставом, и није било искључено да се ово решење нађе и пред Уставним судом, што се сада и десило.
Раде Вељановски, члан Радне групе за израду ЗЕМ-а и професор у пензији Факултета политичких наука у Београду, рекао је тада за Цензоловку да није тачно да је та одредба у супротности са Уставом и поставио питање одговорности за све државне органе који су учествовали у писању Медијске стратегије, а било их је око 15, будући да тада тај члан нико није оспорио.
Коментари (0)
Остави коментарНема коментара.