Медијски конкурси - пројектно суфинансирање

11. 04. 2019.

Конкурс Општине Кула за суфинансирање медијских пројеката

На основу чл. 19. став 1. Закона о јавном информисању и медијима („Службени гласник РС“, број 83/14, 58/15 и 12/16 – аутентично тумачење), Решења Комисије за контролу државне помоћи, број 401-00-00033/2019-01, чланова 87 i 95-97. Уредбе о правилима за доделу државне помоћи („Службени гласник РС“ бр. 13/10, 100/11, 91/12, 37/13, 97/13 и 119/14), Одлуке о буџету општине Кула за 2019. годину (Службени лист општине Кула број 42/18), члана 57. став 1. тачка 3. Статута општине Кула - пречишћен текст (Службени лист општине Кула број 7/13) и Закључка Општинског већа општине Кула бр. 013-401-125/2019 од 4. априла 2019. године, председник општине Кула путем јавног позива расписује

Ј А В Н И   К О Н К У Р С

 за суфинансирање пројеката средствима из буџета општине Кула у циљу остваривања и унапређења јавног интереса у области јавног информисања у 2019. години

 I           ПРЕДМЕТ КОНКУРСА

 Јавни конкурс се расписује за пројекте из области јавног информисања који се реализују у 2019. години, за које су обезбеђена средства Одлуком о буџету општине Кула за 2019.годину (Службени лист општине Кула број 42/2019 ), у износу од 6.000.000,00  динара, и то за:

            - пројекте производње медијских садржаја из области јавног информисања, који доприносе истинитом, непристрасном, правовременом и потпуном информисању грађана општине Кула, заштити и развоју људских права и демократије, слободном развоју личности и заштити деце и младих, побољшању квалитета живота и заштити особама са инвалидитетом, развоју културног и уметничког стваралаштва, развоју образовања, укључујући и медијску писменост, развоју науке, спорта и физичке културе, заштити животне средине и здравља људи, унапређивању медијског и новинарског професионализма и осталих медијских садржаја који доприносе задовољавању потреба грађана општине Кула за информацијама и садржајима из свих области живота, без дискриминације;

Средства путем конкурса додељују се за пројекте којима се производи медијски садржај за остваривање и унапређење јавног интереса особа са инвалидитетом у области јавног информисања.

 Најмањи износ средстава који се може одобрити по пројекту износи 50.000,00 динара а највећи износ средстава који се може одобрити по пројекту износи 6.000.000,00 динара.

Средства ће се додељивати у складу са Уредбом о правилима за доделу државне помоћи („Службени гласник РС“, бр. 13/10, 100/11, 91/12, 37/13, 97/13 и 119/14).

 II          ПРАВО УЧЕШЋА

 На Јавном конкурсу може учествовати:

 издавач медија који емитује/дистрибуира медијски садржај на територији општине Кула,

1. правно лице, односно предузетник, који се бави производњом медијских садржаја и који приложи доказ да ће суфинансиран медијски садржај бити реализован путем медија који се емитује на територији општине Кула.

             Медиј из тачке 1. и 2. мора бити уписан у Регистар медија Агенцијe за привредне регистре. Медијем се сматрају и интернет странице уколико су уписане у Регистар медија.

Право учешћа на Конкурсу немају издавачи који се финансирају из јавних прихода.

 Право учешћа на Конкурсу немају лица која су у претходном периоду добила средства од Општине Кула, а нису у уговором прописаном року и форми поднела наративни и финансијски извештај о реализацији пројекта и за које се утврди да су средства нeнаменски трошила.

 Учесник Конкурса може конкурисати само са jедним проjектом.

            Учесник конкурса за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за штампане медије, радио, интернет медије и новинске агенције, може поднети захтев за суфинансирање највише до 80% вредности пројекта. Пројектима који се реализују путем штампаних медија, на радију и интернет порталима, средства ће се додељивати у складу са чланом 95-97 Уредбе о правилима за доделу државне помоћи („Службени гласник РС“ бр. 13/10,100/11, 91/12, 37/13,97/13 и 119/14), односно по правилима за државну помоћ мале вредности (de minimis државна помоћ).

Учесник конкурса који је у текућој календарској години већ користио средства намењена пројектном суфинансирању у области јавног информисања на републичком, покрајинском или локалном нивоу, може учествовати на конкурсу за суфинансирање истог пројекта само још једном у тој години, и то у износу који, уз средства која је већ добио, не прелази 80% вредности пројекта за суфинансирање пројекта производње медијских садржаја за штампане медије, радио, интернет медије и новинске агенције, односно 50% вредности пројекта за суфинансирање пројекта производње медијских садржаја за телевизију.

Учесник конкурса за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за телевизију, може поднети захтев за суфинансирање највише до 50% вредности пројекта.

 III         КРИТЕРИЈУМИ ЗА ОЦЕНУ ПРОЈЕКАТА

 Критеријуми на основу којих ће се оцењивати пројекти пријављени на конкурс су:

1)  мера  у којој је предложена пројектна активност подобна да оствари јавни  интерес у области јавног информисања;

2) мера  пружања веће гаранције привржености професионалним и етичким медијским стандардима.

 На основу критеријума из става 1. тачка 1) овог члана,  посебно се оцењује:

 1.    Значај пројекта са становишта:

-          остваривања јавног интереса у области јавног информисања;

-          остваривање намене конкурса;

-          усклађености пројекта са реалним проблемима, потребама и приоритетима особама са инвалидитетом; 

-          идентификованих  и јасно дефинисаних потреба циљних група;

-          заступљености иновативног елемента у пројекту и новинарско истраживачког приступа.

 

1. 2.    Утицај  и изводљивост са становишта:

-          усклађености планираних активности са циљевима, очекиваним резултатима и потребама циљних група;

-          степена утицаја пројекта на квалитет информисања циљне групе;

-          мерљивости индикатора који омогућавају праћење реализације пројекта;

-          разрађености и изводљивости плана реализације пројекта;

-          степена развојне и финансијске одрживости пројекта (позитивни ефекти пројекта настављају се након што се оконча подршка).

 3.    Капацитети са становишта:

-          степена организационих и управљачких способности предлагача пројекта;

-          неопходних ресурса за реализацију пројекта;

-          стручних и професионалних референци предлагача пројекта, које одговарају предложеним циљевима и активностима пројекта.

 4.    Буџет и оправданост трошкова са становишта:

-          прецизности и разрађености буџета пројекта, који показује усклађеност предвиђеног трошка са пројектним активностима;

-          економске оправданости предлога буџета у односу на циљ и пројектне активности.

 На основу критеријума из става 1. тачка 2) овог члана посебно се оцењује:

1. да ли су учеснику конкурса изречене мере  од стране државних органа,  регулаторних тела или тела саморегулације у последњих годину дана, због кршења професионалних и етичких стандарда,

             2.  доказ о томе да су након изрицања казни или мера предузете активности које гарантују да се сличан случај неће поновити.

             Поред наведених критеријума пројекат ће се вредновати и на основу следећих специфичних критеријума:

Специфични критеријуми за оцењивање пројеката производње медијских садржаја из области јавног информисања:

1. да је пројекат од посебног значаја за информисање становништва на територији општине Кула;
2. оригиналност и значај пројекта за унапређење права на информисање и језичког и културних идентитета припадника националних мањина;
3. aктуелност теме;
4. мера у којој предложени пројекат доприноси унапређењу положаjа и равноправности одређених друштвених група и
5. мера у којој предложени пројекат доприноси афирмацији мултикултуралности.

На основу критеријума из става 1. тачка 2) одељка III посебно се оцењује:

(1) да ли су учеснику конкурса изречене мере од стране државних органа, регулаторних тела или тела саморегулације у последњих годину дана због кршења професионалних и етичких стандарда;

(2) доказ о томе да су након изрицања казни или мера предузете активности које гарантује да се сличан случај неће поновити.

IV         РОКОВИ

Пријаве на Конкурс подносе се у року од 15 дана од дана обjављивања у недељним новинама које се дистрибуирају на подручју територије општине Кула.

Одлука о расподели средстава доноси се најкасније у року од 90 дана од дана закључења конкурса. Корисник средстава је дужан да извештај о реализацији утрошених средстава достави у року од 15 дана од завршетка пројекта.

V          ДОКУМЕНТАЦИЈA

Образац Пријаве (Образац  1 - пријава и Образац 1- табела буџета пројекта) се преузима са званичног сајта општине Кула (Конкурси). Пријава Пројекта се предаје у пет примерака.

 Учесник Конкурса је обавезан да уз пријаву приложи и копије следећих докумената:

 акт о регистрациjи правног лица или предузетника у одговарајућем регистру;

1. решење о регистрацији из Регистра медија који води Агенција за привредне регистре;
2. дозвола за емитовање радио и/или ТВ програма издата од Регулаторног тела за електронске медије;
3. оверена изjава/сагласност издавача медија (или више њих) да ће програмски садржаj бити емитован/објављен у том медију (обавезно само за правна лица и предузетнике регистроване за продукциjу телевизиjског и радиjског програма);
4. визуелни приказ предложеног медијског садржаја (трејлер, примерак новина, џингл и сл);

 VI        ПОЗИВ ЗА УЧЕШЋЕ У РАДУ КОМИСИЈЕ

Позивају се новинарска и медијска удружења, регистрована најмање три године (приложити доказ о регистрацији) пре датума расписивања Конкурса, да предложе чланове конкурсне комисије. Позивају се и медијски стручњаци заинтересовани за учешће у раду комисије да се писаним путем обрате Општини Кула – Председнику општине. Уз предлог за чланове комисије доставити и професионалну биографију предложеног лица. Предлоге слати до закључења Конкурса.

Предложена лица не смеју бити у сукобу интереса нити обављати јавну функцију, у складу са правилима о борби против корупције.

 VII        ПОСТУПАК ДОДЕЛЕ СРЕДСТАВА

 О додели средстава, на предлог Конкурсне комисије, одлучује Предедник општине решењем.

Уколико пројекти или одређени број пројеката нису у складу са циљевима и критеријумима конкурса, Председник може, на предлог конкурсне комисије, донети решење да се неће распоредити средства или део средстава.

Решењем о додели средстава може бити одређен исти или мањи износ средстава од оног који је тражен у појединачној конкурсној пријави.

Уколико је решењем о додели средстава за појединог корисника одређен мањи износ од оног који је тражен у конкурсној пријави, корисник средстава дужан је да пошаље ревидиран буџет пројекта, којим спецификује намену средстава, а у складу са износом који му је решењем додељен.

Корисник средстава може ревидираним буџетом пројекта тражити да му пројекат сразмерно краће траје или да умањи део програмских ставки, уважавајући природу пројекта за који су му одобрена средства.

Општина Кула, односно Председник општине и корисник средстава закључују уговор о међусобним правима и обавезама.

Средства се одобравају корисницима у складу са могућностима буџета.

Корисник средстава може доставити обавештење о томе да одустаје од средстава која су му додељена. 

Кориснику средстава неће бити дозвољено да закључи уговор са Општином Кула, уколико му рачун буде у блокади, односно неће му се пренети средства на рачун уколико му рачун буде блокиран након закључења уговора.

Одобрена средства се  користе искључиво за намене за којe су додељена, а корисник средстава је дужан да Општини Кула достави извештај о реализацији пројекта, материјални  доказ о реализацији и дистрибуцији односно емитовању, као и о наменском коришћењу додељених средстава у прописаном року.

VIII       ОПШТЕ ИНФОРМАЦИЈЕ

Текст конкурса, Образац за пријаву и Образац извештаја обjављују се и на веб-сајту Општине Кула  где су видљиви и доступни током трајања Конкурса.

Решење о суфинансирању пројеката по расписаном конкурсу, биће обjављено на званичном сајту Општине Кула www.kula.rs и достављено свим учесницима конкурса у електронској форми.

Конкурсни материјал се не враћа. Пријаве које стигну ван прописаног рока или на погрешном обрасцу, неће бити разматране.

Пријаве на Јавни конкурс са пратећом документацијом подносе се на обрасцу пријаве који је саставни део конкурсне документације, у затвореној коверти на писарницу општинске управе Кула, Лењинова бр.11, 25230 Кула, или путем поште, на наведену адресу, са назнаком:

Општинска управа општине Кула –за конкурс за суфинансирање пројеката средствима из буџета општине Кула у циљу остваривања и унапређења јавног интереса у области јавног информисања у 2019. години – НЕ ОТВАРАТИ!

 

ПРЕДСЕДНИК ОПШТИНЕ

Дамјан Миљанић