Медијски конкурси - пројектно суфинансирање

19. 01. 2017.

Конкурс Градске општине Лазаревац за суфинансирање медијских пројеката

Управа Градске општине Лазаревац, на основу члана 18. и члана 19. Закона о јавном информисању и медијима („Службени гласник Републике Србије“, бр. 83/14, 58/15 и 12/16 – аутентично тумачење), члана 4., члана 6. став 1. и члана 9. Правилника о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања („Службени гласник Републике Србије“, бр. 16/16), члана 77. став 1. тачка 28. Статута Града Београда ("Сл. лист града Београда", бр. 39/2008, 6/2010 и 23/2013), члана 57. Статута ГО Лазаревац ("Сл. лист града Београда", бр. 43/2008, 15/2010 и 44/2013), a у вези са чланом 12. став 1. тачка 28. Статута ГО Лазаревац и члана 4. Одлуке о буџету градске општине Лазаревац за 2017. годину ("Сл. лист града Београда", бр. 136/216) од 30.12.2016. године, упућује

Ј А В Н И   П О З  И В

за учешће на

К О Н К У Р С У

за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја у области јавног информисања на подручју градске општине Лазаревац у 2017. години

I Намена средстава и износ 

Предмет овог конкурса је суфинансирање пројеката из буџета градске општине Лазаревац у области јавног информисања и области јавног информисања на језицима националних мањина, у циљу информисања јавности о актуелним дешавањима од значаја за живот свих грађана Лазаревца – а посебно кроз подршку производњи медијских садржаја у циљу заштите и развоја људских права и демократије, унапређивања правне и социјалне државе, слободног развоја личности и заштите деце и младих, развоја културног и уметничког стваралаштва, развоја образовања, укључујући и медијску писменост као део образовног система, развоја науке, развоја спорта и физичке културе и заштите животне средине и здравља људи, и то за пројекте:

- Производње медијских садржаја

Висина средстава предвиђених за суфинансирање пројеката из области јавног информисања – производње медијских садржаја, у 2017. години износи 13.000.000,00 динара (словима: тринаест милиона динара), опредељених чланом 4. Одлуке о буџету градске општине Лазаревац за 2017. годину,  раздео 2 – Управа градске општине, Програмска активност – 1201 – 0004 – Oстваривање и унапређивање јавног интереса у области јавног информисања, функција 830 – услуге емитовања и штампања, економска класификација 454 111 – текуће субвенције приватним предузећима, позиција финансијског плана 100 264.

Најмањи износ одобрених средстава по једној пријави може бити 50.000,00 динара, а највећи износ одобрених средстава по једној пријави може бити 8.000.000,00 динара.

                                                                     - 2 -

II Право учешћа на конкурсу

Право учешћа на конкурсу има:

1) издавач медија који је уписан у Регистар медија (односно регистар јавних гласила);

2) правно лице односно предузетник који се бави производњом медијских садржаја и који приложи доказ да ће суфинансирани медијски садржај бити реализован путем медија који је уписан у Регистар медија.

Право учешћа на конкурс немају:

1) издавачи који се финансирају из јавних прихода

2) лица која су у претходном периоду добила средства намењена пројектном суфинансирању,а нису у уговором предвиђеном року и у прописаној форми поднела наративни и финансијски извештаји лица за која се утврди  да су средства ненаменски трошила.

Учесник конкурса може конкурисати само са једним пројектом на једном конкурсу. Ако је учесник конкурса издавач више медија, може на конкурсу учествовати са једним пројектом за сваки медиј.

Пројекат, у смислу Закона, подразумева заокружену програмску целину или део целине (жанровски и временски) којом се доприноси остваривању јавног интереса у области јавног информисања.

Учесник конкурса може поднети захтев за суфинансирање пројекта у износу до највише 80% вредности предложеног пројекта, односно највише до износа утврђеног конкурсом.

III Mедији

Под медијем се, у смислу Закона о јавном информисању и медијима, подразумевају дневне и периодичне новине, сервис новинске агенције, радио програм и телевизијски програм и електронска издања тих медија, као и самостална електронска издања (уређивачки обликоване интернет странице или интернет портали), који су регистровани у Регистру медија, у складу са Законом.

IV Критеријуми за оцену пројеката

Критеријуми на основу којих ће се оцењивати пројекти пријављени на конкурс су:

- мера у којој је предложена пројектна активност подобна да оствари јавни интерес у области јавног информисања, у складу са чланом 15. Закона о јавном информисању и медијима,

- мери у којој, на основу поднете документације, учесник на конкурсу пружа већу гаранцију привржености професионалним и етичким медијским стандардима.

На основу наведених критеријума, посебно се оцењује:

1.Значај пројекта са становишта:

- остваривања јавног интереса о области јавног информисања;

                                                                   - 3 -

- остваривање намене конкурса;

- усклађености пројекта са реалним проблемима, потребама и приоритетима циљних група;

- идентификованих и јасно дефинисаних потреба циљних група;

- заступљености иновативног елемента у пројекту и новинарско истраживачког приступа.

2.Утицај и изводљивост са становишта:

- усклађености планираних активности са циљевима, очекиваним резултатима и потребама циљних група;

- степена утицаја пројекта на квалитет информисања циљне групе;

- мерљивости индикатора који омогућавају праћење реализације пројекта;

- разрађености и изводљивости плана реализације пројекта;

- степена развојне и финансијске одрживости пројекта (позитивни ефекти пројекта настављају се након што се оконча подршка).

3.Капацитети са становишта:

- степена организационих и управљачких способности предлагача пројекта;

- неопходних ресурса за реализацију пројекта;

- стручних и професионалних референци предлагача пројекта, које одговарају предложеним циљевима и активностима пројекта.

4.Буџет и оправданост трошкова са становишта:

- прецизности и разрађености буџета пројекта, који показује усклађеност предвиђеног трошка са пројектним активностима;

- економске оправданости предлога буџета у односу на циљ и пројектне активности.

На основу критеријума из става 1. тачка 2 овог члана посебно се оцењује:

1. да ли су учеснику конкурса изречене мере од стране државних органа, регулаторних тела или тела саморегулације у последњих годину дана, због кршења професионалних и етичких стандарда (податке прибавља стручна служба од Регулаторног тела за електронске медије, за електорнске медије, а од Савета за штампу, за штампане и онлајн медије);

2. доказ о томе да су након изрицања казни или мера предузете активности које гарантују да се сличан случај неће поновити.

V Ближи критеријуми:

1. да је пројекат од посебног значаја за информисање становништва на подручју градске општине Лазаревац.

VI Пријава на конкурс – документација

Пријава на конкурс се подноси на обрасцу „Пријава за пројектно суфинансирање из области јавног информисања“, који је објављен у Правилнику о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања.

Уз наведену пријаву, подносилац пројекта је дужан да обавезно приложи и:

                                                                     - 4 -

1. Предлог пројекта (Образац 1) Образац се преузима са сајта градске општине Лазаревац www.lazarevac.rs

2. Буџет пројекта (у складу са Обрасцем 1, Табела бр. 1)

3. Решење о регистрацији правног лица или предузетника у Агенцији за привредне регистре

4. Решење о регистрацији из Регистра медија који се води у Агенцији за привредне регистре, са подацима уписаним у складу са Законом о јавном информисању и медијима (у обзир се неће узимати Решење о регистрацији јавних гласила у Агенцији за привредне регистре)

5. Решење о пореском идентификационом броју (фотокопија ПИБ-а)

6. Доказ о поседовању фреквенције (за електронске медије)

7. Изјаву о располагању одговарајућим техничким и кадровским капацитетима

8. За правно лице, односно предузетника који се бави производњом медијских садржаја, доказ да ће суфинансирани медијски садржај бити реализован путем медија.

Конкурс се објављује на званичној интернет страници градске општине www.lazarevac.rs., као и у недељном листу „Напред“, 19.01.2017. године.

Пријаве се подносе у року од 15 (петнаест) дана од дана објављивања конкурса на званичној интернет страници градске општине Лазаревац.

Пријаве на конкурс се подносе Комисији за оцењивање пројеката у области јавног информисања (у даљем тексту: Комисија), у штампаном облику и на CD-у, и то предајом на писарницу градске општине Лазаревац или шаље као препоручена пошиљка поштом, на адресу: Градска општина Лазаревац, Kaбинет председника градске општине,  Карађорђева 42, 11550 Лазаревац, у затвореној коверти, насловљено са „Пријава по Јавном позиву за суфинансирање пројеката медијских садржаја у области јавног информисања у 2017. години на територији градске општине Лазаревац“ и са назнаком „Не отварати“.

Комисија задржава право да од подносиоца пријаве, по потреби, затражи додатну документацију и објашњења.

Неблаговремене пријаве на конкурс, пријаве упућене факсом или електронском поштом, наведена Комисија неће разматрати.

Учесник конкурса који је поднео непотпуну односно непрецизну пријаву или документацију, обавештава се да недостатак отклони у накнадно одређеном року. 

У случају непоштовања накнадно одређеног рока, пријава се неће разматрати.

Учеснику конкурса који није поднео ниједан прописани документ наведен у Јавном позиву за учешће на конкурсу, осим обрасца за пријаву, не доставља се наведено обавештење, и његов пројекат се не разматра.

                                                                     - 5 -

Комисија сачињава записник о испуњености услова за учешће на конкурсу, за све пристигле пројекте.

Додатне информације могу се добити на телефоне 8120-690 и 8120-714,у времену од 08 до 14 часова сваког радног дана.

VII Комисија за оцењивање пројеката у области јавног информисања

Стручна Комисија ће бити састављена од 3 члана.

Чланове Комисије именује Начелник Управе градске општине Лазаревац, из реда независних стручњака за медије и медијских радника, који нису у сукобу интереса и не обављају јавну функцију.

Већина чланова Комисије се именују на предлог новинарских и медијских удружења, уколико предложена лица испуњавају услове у складу са Законом о јавном информисању и медијима и Правилником о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања.

Комисија на првој седници бира председника комисије.

О раду комисије води се записник.

Састав Комисије се објављује на званичној интернет страници градске општине Лазаревац - www.lazarevac.rs.

VIII Позив новинарским и медијским удружењима и медијским стручњацима

Позивају се новинарска и медијска удружења, регистрована најмање три године пре датума расписивања конкурса, да предложе чланове конкурсне комисије, која уз предлог за чланове комисије, подносе и доказ о регистрацији удружења у Регистру удружења.

Позивају се и медијски стручњаци заинтересоване за учешће у раду Комисије да писаним путем предложе чланове Комисије. Уз предлог за чланове Комисије потребно је доставити и кратке биографије.

Рок за достављање предлога за чланове Комисије, исти је као и рок за подношење пријава на конкурс.

XIX Одлука о избору пројеката

У складу са одредбама члана 25. Закона о јавном информисању и медијима и члана 24. Правилника о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања, одлуку о расподели средстава доноси Начелник Управе градске општине, а на основу предлога Комисије о расподели средстава са образложењем – и то најкасније у року од 90 дана од дана закључења конкурса.

Образложени предлог Комисије потписују сви чланови Комисије.

                                                                      - 6 -

Одлука о расподели средстава биће објављена на званичној интернет страници градске општине Лазаревац – www.lazarevac.rs

Наведена одлука се доноси у облику Решења, са образложењем.

На основу Решења, закључује се Уговор о суфинансирању пројеката из области јавног информисања.

Решење је коначно и против њега се може покренути управни спор.

НАЧЕЛНИК УПРАВЕ ГРАДСКЕ ОПШТИНЕ ЛАЗАРЕВАЦ

III – 13 БРОЈ: 64-3/2017 ОД 17.01.2017. ГОДИНЕ

 

                                                                                                            НАЧЕЛНИК УПРАВЕ ГРАДСКЕ

                                                                                                ОПШТИНЕ ЛАЗАРЕВАЦ

 

                                                                                                         Михаило Гајић