Писма УНС-у
15. 09. 2026.
Запослени на Филозофском факултету у Нишу на којем се изучавају новинарство и комуникологија више од 50 дана без исплаћених зарада
Од новембра 2025. године на Филозофском факултету у Нишу, институцији где се између осталог школују новинари и комуниколози са југа и југоистока Србије, траје институционална и правна криза. Тада је Влада Републике Србије, без сагласности Савета Универзитета у Нишу, донела одлуку да издвајањем три департмана (Србистика, Историја и Руски језик и књижевност) Филозофског факултета у Нишу формира нови факултет (тзв. Факултет српских студија).
Криза је потом добила и рестриктивну димензију. У марту 2026. године нови факултет добио је дозволу за рад на основу почетне акредитације додељене на основу документације преузете без сагласности Филозофског факултета и пројекције кадровске структуре без утемељења у постојећем радноправном статусу запослених. Неколико дана касније, Филозофском факултету у Нишу избрисан је део дозволе за рад. Ова фаза кризе завршила се почетком јуна 2026. године, када је Управни суд усвојио две привремене мере. Прву, којом се замрзава дозвола за рад Факултету српских студија и сви процеси који из ње происходе и другу меру, којом се Филозофском факултету у Нишу враћа дозвола за рад и сва права која из ње происходе.
До коначне судске одлуке, усвајање привремених мера Управног суда фактички је одложило примену тачке 14. Одлуке Владе Републике Србије од 6. новембра 2025. године. Поштујући привремене мере, Филозофски факултет је до коначне одлуке суда поступио у складу са тачком 13. Одлуке Владе, која прописује да он наставља извођење студијских програма у складу са важећом дозволом за рад.
Непосредно након наведене фазе, отпочела је фаза непосредних административних мера. Министарство просвете упућивало је у више наврата своје инспекторе са налогом да затраже поништавање свих конкурса са три департмана обухваћена тачком 14. Одлуке Владе. Поред наведеног, Влада Републике Србије укинула је буџетске квоте за студенте наведених департмана.
Најзад, Министарство просвете, као директан буџетски корисник, од 20. јула 2026. године престало је путем СПИРИ система да уплаћује средства Филозофском факултету као индиректном кориснику буџетских средстава. Ускраћивање средстава односи се на зараде свих запослених, здравствено и пензионо осигурање, али и на средства за рад, односно струју, воду, грејање и слично. Овом мером угрожено је извођење наставе, али и здравствено осигурање деце која су осигурана преко родитеља.
Декан факултета редовно је од јула упућивао упите Министарству просвете зашто само Филозофском факултету у Нишу нису одређене апропријације на основу којих се сваког месеца преносе финансијска средства. Након изостанка одговора на ове упите, стигла су крајем августа два дописа из Министарства просвете. Један допис је садржао одлуку министра просвете да умањи коефицијенте целом факултету и финансирани број запослених за 39, односно за онолико колико има запослених на наведена три департмана. Наведена одлука у супротности је са одлуком Управног суда, али и са тачком 13. Одлуке Владе РС од 6. новембра 2025. године.
Други допис, тачније имејл без потписа овлашћеног лица, наводи да се зараде и материјална средства не уплаћују Филозофском факултету зато што Универзитет у Нишу и Филозофски факултет нису изменили своје статуте, односно унутрашњу организацију. Устав Републике Србије и Закон о високом образовању, међутим, јасно дефинишу да самостално уређивање унутрашње структуре спада у домен аутономије високошколских установа. Из наведеног следи да је овакав вид финансијског условљавања органа Универзитета и Факултета противуставан и противзаконит. Поред тога, налог из дописа супротан је привременим мерама Управног суда и тачки 13. Одлуке Владе РС.
Поступајући по наведеном допису, Сенат Универзитета у Нишу заседао је 7. септембра 2026. године и донео одлуку да Факултет српских студија није део његове унутрашње структуре. Универзитет у Нишу је тиме, на основу права проистеклих из Уставом и законом загарантоване аутономије, са пуним законским правом одлучио да не измени своју унутрашњу структуру уврштавањем новог факултета у свој састав.
Дан након одлуке Сената Универзитета у Нишу, Филозофском факултету се обратио и министар науке, академик Бела Балинт. У свом допису министар изричито наводи да Филозофски факултет у Нишу неће добити акредитацију као научноистраживачка организација уколико не измени свој статут и избрише наведена три департмана. Допис је споран јер Филозофски факултет у Нишу има важећу дозволу за рад, поштује одлуке Управног суда и тачку 13. Одлуке Владе РС.
Важно је напоменути да право на зараду проистиче из обављеног рада, а не из усвојених или неусвојених одлука академских тела. Сви запослени Филозофског факултета у Нишу редовно су обављали своје радне обавезе. Нејасно је ко је, када и којим актом у Министарству просвете одлучио да се Филозофском факултету у Нишу не исплате зараде.
Као одговор на Захтев за увид у информације од јавног значаја који су упутиле Јужне Вести, Министарство просвете је 28. августа одговорило да не поседује документ који садржи информацију због чега Филозофском факултету као индиректном буџетском кориснику нису пренели финансијска средства.
Невен Обрадовић, ванредни професор на Департману за комуникологију и новинарство и члан Управе УНС-а
Коментари (0)
Остави коментарНема коментара.